天台：打响蓝天保卫战 杜绝建筑垃圾扬尘污染

随着天台“名县美城”建设的深入推进，城市面貌日新月异。但在轰轰烈烈的城市建设过程中，产生了大量的建筑垃圾(渣土)，尤其是运输过程的扬尘污染，对城市环境带来一定程度的影响。

近年来，天台县高度重视城市大气环境质量的改善，根据国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，结合县域实际，对城市道路扬尘污染防治工作作出了重要部署，采取了一系列行之有效的举措，收到明显成效。当前，城市空气质量大幅提高、人居环境明显改善，市民群众对城市的幸福指数全面提升。

笔者在天台综合行政执法局获悉，目前天台县建筑垃圾(渣土)产生的途径，主要来自建筑工地的工程渣土，拆迁区块的建筑物垃圾，居民装修垃圾，市政道路挖掘的渣土等。据不完全统计，2019年共有建筑垃圾(渣土)达68万立方。

为了打赢蓝天保卫战，对照县委主要领导对扬尘综合整治工作的指示要求，县综合行政执法局党组书记、局长陈立构结合部门职能，就建筑垃圾管理，明确相关科室(队)作为一项重要的监管内容，建立长效机制。通过开展建筑垃圾集中整治行动，以规范建筑垃圾运输为重点，形成责任明晰、分工明确、科室(队)联动的管理体系，逐步完善建筑垃圾运输机制，确保运输车辆密闭率、卫星定位系统安装率均达到100%;从严打击非法从事运输行为，实现规范化运输。

局城管科积极履行职责，坚持宣传教育并举，巡查整治同步，填埋利用齐下，多措并举拉开了强化建筑垃圾(渣土)的日常严管大幕。依法严查建筑垃圾运输车辆轮胎带泥上路、抛洒滴漏等各类违规现象，有效遏止城市道路的扬尘污染。至今，共上路巡查550余次，责令冲洗路面污染65余次，劝导教育运输车辆100余次，立案查处案件62起，处理举报投诉53起。处置店面装修垃圾乱堆放、道路挖掘等违章行为115起，发放整改通知书126份，部门联合整治3次。

笔者了解到，在日常监管中，城管科强化源头入手，主动深入走访，加强对各建筑工地、拆迁指挥部及相关管理对象的普法宣传，提高民众对建筑垃圾管理标准、法律法规的认知。全面开展摸排，逐一登记现有建筑工程施工单位、运输企业，发放《城区建筑垃圾运输规范管理告知书》。并与7家建筑垃圾运输企业签订《安全生产责任状》。强化动态巡查，对于新建工地，第一时间与建设单位、施工单位取得联系，督促其办理相关审批手续，配备专人保洁、车辆冲洗设备、工地出入口视频监控，设置硬质围墙、出入口路面硬化、规范化运输处置建筑垃圾。定期对上路运行的工程运输车辆随机设卡检查;每季度对各建筑垃圾运输企业进行考评、排名。

针对监管中发现的问题，强化部门协作，组织专项整治行动。前期召集施工企业、运输企业座谈会，督促各相关单位自查自纠。结合县域装修垃圾管理现状，由城管委牵头，根据《装修垃圾(大件垃圾)规范处置专项督查评分表》内容，责任分解，细化分工。先后成立了专业化、规范化的装修垃圾处置车队3家。加大对临街店铺店面施工装修整治，要求业主设置施工围挡(2米以上)，有序堆放装修垃圾，按规定处置清运装修垃圾。针对城区范围沿山、沿河(河道内)各类装修垃圾(大件垃圾)乱倾倒情况，督促相关责任单位负责处置清理。去年至今共处置乱堆放、乱倾倒装修垃圾(大件垃圾)1700余立方，查处装修垃圾乱倾倒案件25件。

在此基础上，加大工程运输车安全整治。落实人员提前介入各建筑垃圾运输企业、建筑工地，排查安全隐患。指导督促运输企业健全内部制度，加强在岗驾驶员安全教育，严格按照规定从事建筑垃圾运输作业。并加大打击力度，不定时在工地出入口、消纳场等工程运输车辆行驶较多的路段设卡检查，对超载、未采取密闭措施或带泥上路、抛沙滴漏等不安全违章行为，依照相关法律法规立案查处。对违法性质严重，屡教不改，不服从管理的企业和从业人员，取消渣土运输资格。

据了解，去年9月份，局城管科先后联手中队，查处了二起未按规定采取密闭措施，轮胎带泥上路的渣土运输车辆，根据《台州市城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，最终两位当事人被处予人民币1万元和5000元的罚款。科负责人袁靖告诉笔者，这些车主因为心存侥幸付出了沉重的代价，希望大家能引以为戒，严格遵守有关管理规定，共同维护市容环境。

与此同时，该局通过自媒体向各建筑垃圾运输企业分享相关链接，传达县里“扫黑除恶”行动的决心。全面畅通监督举报渠道，对建筑工地和渣土运输领域的涉黑涉恶情况、表现形式及成因等，排查分析，统计建档。并借鉴国内外相关行业经验，借助建筑垃圾综合利用平台，及时更新数据，不定时在局微信公众号公布工作亮点、动态信息，鼓励公众和管理对象对建筑渣土合理利用、重新利用，从而变废为宝，实现绿化回填、拆违复耕、低洼地复耕和基坑回填等多种功能，缓解建筑垃圾消纳困境。

在今年的工作部署中，该局继续自我加压，克服松懈思想和厌战情绪，对建筑垃圾管理提出了更高、更严的标准。通过加强部门协作，加大集中整治处罚力度，严厉打击各种违法行为，形成常态化综合治理合力;以制度化巩固整治成果，进一步规范建筑垃圾作业、处置和运输秩序，全面改善空气质量和人居环境。