4月2日新疆举行自治区坚决打好污染防治攻坚战有关情况新闻发布会

新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室举行“新疆维吾尔自治区坚决打好污染防治攻坚战有关情况新闻发布会”，邀请自治区生态环境厅党组成员、副厅长马红军同志介绍有关情况，并回答记者提问。共有20家媒体21人参加发布会。
　　李洁:
　　女士们、先生们,各位媒体朋友们：
　　大家上午好!欢迎出席自治区新闻办举行的例行新闻发布会。今天新闻发布会主要介绍自治区坚决打好污染防治攻坚战有关情况。我们很高兴邀请自治区生态环境厅党组成员、副厅长马红军同志,请他为大家作新闻发布，并回答记者朋友们的提问。
　　首先请马红军副厅长介绍自治区坚决打好污染防治攻坚战有关情况。
　　马红军：
　　女士们、先生们:
　　大家上午好，首先，我代表自治区生态环境厅衷心感谢大家长期以来给予全区生态环境保护工作的关心、理解、支持和帮助，下面我就2019年自治区打好污染防治攻坚战工作及疫情防控期间环境保护工作情况做如下发布：
　　一、2019年打好污染防治攻坚战工作情况
　　2019年，自治区生态环境厅坚持以改善生态环境质量为核心，推动污染防治攻坚战取得积极进展。14个地州市政府(行署)所在城市，空气平均优良天数比例为71.4%，同比增加2.4个百分点。“乌-昌-石”“奎-独-乌”区域平均优良天数比例分别达到74%、84.9%，同比分别增加0.1个百分点、5.2个百分点。河流优良水质比例同比增加1.2个百分点,劣V类湖库比例同比减少3.2个百分点。土壤环境质量总体保持稳定。能耗和主要污染物排放量持续下降。
　　(一)中央生态环境保护督察有序推进
　　截至目前，自治区整改任务已完成73%，其他整改任务正按时序进度有序推进。中央督察组交办的2322件群众信访举报件已基本办结，切实解决了一批与群众利益密切相关的问题。
　　(二)污染防治攻坚战取得积极进展
　　坚决打赢蓝天保卫战。大力推动产业结构、能源消费结构、运输结构、用地结构调整优化。稳步开展钢铁行业超低排放改造、工业炉窑大气污染综合治理、柴油货车污染治理。实施5轮次蓝天保卫战重点区域采暖季强化监督帮扶工作，指导帮扶企业1097家，反馈整改环境问题433个。
　　持续打好碧水保卫战。开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动;推进全区占比62%的69座污水处理厂达到一级A排放标准;自治区85个工业集聚区污水集中处理设施已建设完成83个。
　　扎实推进净土保卫战。完成全区农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地土壤污染状况调查阶段性工作。推动全区新增危险废物处置能力386.9万吨/年。
　　加强农业农村污染防治。会同农业农村厅印发实施《自治区农业农村污染治理攻坚战实施方案》。联合自治区市场监督管理局发布《农村生活污水处理排放标准》，开展“千村示范、万村整治”工程示范村生活污水治理。
　　强化自然生态保护监管。核查并监管自然保护区完成整改2332个;开展自然保护区评估;指导巩留县、布尔津县成功创建第三批国家生态文明建设示范市县。
　　(三)生态环境治理效能稳步提升
　　完善生态环境监测体系。推进全区16个国家级高新区、工业园区空气质量自动监测站建设，完成80个区控空气质量自动监测站委托第三方运维交接。
　　严厉打击环境违法行为。2019年，全区实施“双随机”日常监管污染源8335家次，发现并查处违法问题922个，办理环境行政处罚案件1933件，处罚金额1.12亿元。受理环境信访有效举报5452件，到期办结率100%。
　　深化生态环境保护领域改革。跨区域组建完成6个监察专员办公室。稳步推进自治区以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革和生态环境保护综合行政执法改革。加快控制污染物排放许可制度改革;深入推进建设项目环评“放管服”改革，完善审批程序，压缩审批时限，提高审批效率。
　　二、疫情防控期间生态环境保护工作情况
　　按照生态环境部安排部署，紧紧围绕两个100%，即全区所有医疗机构及设施环境监管与服务100%全覆盖;医疗废物、医疗污水及时有效收集转运和处理处置100%全落实。建立了与卫生健康、住房和城乡建设、交通运输、公安等部门的协同工作机制，每日调度掌握全区工作情况，研究和指导地方解决问题;自1月24日起，累计向生态环境部应急中心报送医疗废物收集处置监管工作日报69期。目前全区医疗废物、医疗污水处置平稳有序，未发现因疫情防控影响环境安全的情况。谢谢。
　　新疆新媒体中心记者：
　　马厅，您好，我是新疆新媒体中心记者，疫情结束以后，针对打好蓝天保卫战，强化监督帮扶工作，自治区生态环境厅将实施哪些具体举措?谢谢。
　　马红军：
　　谢谢您的提问。自治区党委、人民政府政府2018年印发《新疆打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018—2020年)》以来，自治区生态环境厅和兵团生态环境局以交叉轮换执法的方式，在供暖季开展“乌昌石、奎独乌”区域大气污染兵地联合执法专项行动，查处了一批大气环境违法行为。
　　针对当前蓝天保卫战面临的形势和任务，自治区生态环境厅将进一步调整和优化强化监督定点帮扶工作。在工作中强化“五个突出”，一是突出重点区域及其周边区域的联系，坚持聚焦“乌昌石、奎独乌”区域，同时拓展到周边的重污染行业企业管控;二是突出烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物重点污染因子，进一步强化对VOC(挥发性有机化合物)、臭氧层消耗污染的管控;三是突出冬病夏治，鼓励错峰生产，坚持做好秋冬季重污染天气应急响应操作方案的监督执行，同时推进夏季时段VOC管控;四是突出重点行业，紧盯钢铁、火电、水泥等重点行业管控，持续推进钢铁工业超低排放，VOC、建材等行业的提标改造。五是加大处罚力度，突出企业守法引导，坚持教育和处罚相结合原则，不断提高守法生产经营意识。谢谢!
　　新疆广播电视台记者：
　　马厅，您好，我是新疆广播电视台记者，今年我国遭遇了新冠肺炎疫情，请问疫情防控期间自治区生态环境部门具体做了哪些工作?谢谢。
　　马红军：
　　谢谢记者的提问。疫情发生以来，医疗垃圾、医疗废水、城镇污水的收集处置处理情况成为社会关注的焦点，按照生态环境部统一安排部署，高度重视，指导和帮助各地解决存在的问题，切实从加强全区医疗废物收集处置、医疗污水和城镇污水处理环境监管等方面做了大量工作，为打赢疫情防控总体战、阻击战提供了重要保障，具体是：
　　一是做好全区医疗废物环境监管工作。按照自治区疫情防控指挥部有关安排部署，2月26日至3月1日，自治区卫健委、生态环境厅、住房和城乡建设厅三部门专项督导组，对全区肺炎疫情定点救治医院的医疗废物源头分类和管理、医疗污水处理和消毒等情况开展专项督导检查，确保重点医疗机构医疗废物得到及时有序收集和安全处置。1月20日至3月31日，自治区累计收集处置医疗废物4152.349吨，累计收集处置新冠肺炎疫情医疗废物121.936吨，做到了100%收集和及时处置。
　　二是确保医疗污水和城镇污水及时有效处理。对全区近600家医疗机构、111个城镇污水处理厂和5个工业园区污水处理厂、1000余个集中隔离场所开展排查、监管。
　　截至目前，自治区第六人民医院、伊宁市第二人民医院等9家定点救治医院和接收定点救治医院医疗污水的乌鲁木齐米东科发再生水有限公司、阿克苏市污水处理厂等12个城镇(工业园区)污水处理厂均能按要求运行污水处理设施并落实消毒措施，各集中隔离场所能按要求因地制宜地开展消毒工作，没有发生二次污染事件;未发现受疫情防控影响环境安全情况。谢谢!
　　乌鲁木齐电视台记者：
　　马厅，您好，我是乌鲁木齐电视台记者，3月3日国务院办公厅印发《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》，要求统筹推进疫情防控和经济社会发展，生态环境部出台了《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》，请问自治区生态环境部门在贯彻落实文件精神，支持企业复工复产方面采取了哪些措施?谢谢。
　　马红军：
　　谢谢记者的提问。结合自治区工作实际，自治区生态环境厅制定了《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的实施意见》，从统一思想、防控疫情、服务企业、治理污染、抓好落实等五个方面提出了15条支持企业加快复工复产的工作措施。具体第一个方面是坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神上来，统一到党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求上来。第二个方面是坚决做到“两个100%”，以全区所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖，医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实为主要目标，全力以赴做好疫情防控相关环保工作。第三个方面是推行实施“两个清单”，精准服务企业复工复产。即：制定实施环评审批正面清单，简化建设项目环评审批手续;制定实施监督执法正面清单，优化环境监管方式。第四个方面是突出“三个治污”，确保生态环境质量持续改善和环境安全。第五个方面是扛起主体责任，不折不扣抓好落实，确保在做好疫情防控的同时，积极助力企业复工复产，大力推进经济社会发展。谢谢!
　　中央广播电视总台央广新疆站记者：
　　马厅，您好，我是中央广播电视总台央广新疆站记者，刚才您说到，在积极支持相关行业企业复工复产方面，自治区生态环境厅推行实施“两个清单”，精准服务企业复工复产。请您介绍下其中“制定实施环评审批正面清单，简化建设项目环评审批手续”方面具体制定实施了哪些措施?谢谢。
　　马红军：
　　谢谢记者的提问。近年来自治区生态环境厅在落实行政审批“放管服”改革方面开展了大量工作，也取得了较好成效。近期，为做好自治区疫情防控期间有关建设项目环评应急服务保障工作，积极支持企业复工复产，坚持服务大局、特事特办，强化服务，采取了一系列举措并取得很好的实效。
　　一是扎实做好自治区疫情防控期间有关建设项目环评应急服务保障工作。凡属于疫情防控期间急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目(以下简称“三类项目”)，各级生态环境部门特事特办，开辟“绿色通道”，简化项目审批程序，加强服务指导，帮助项目尽快投入运行或形成生产能力。目前，对库尔勒兵娟制衣有限公司、新疆乐贝儿贸易有限公司医用口罩及防护服生产项目等11个“三类项目”的环评管理采取先开工后补办环评等简化手续，为打赢疫情防控阻击战提供了有力支持。二是印发《关于做好统筹推进疫情防控和经济社会发展环评审批服务保障工作的通知》，提出了两方面7条政策措施。具体包括：实施环评审批正面清单、豁免部分项目环评手续办理、开展环评告知承诺制审批改革试点、建立完善“三本台账”、优化环评管理方式并加快环评审批、加强环评审批调度、严格落实环境影响评价登记表备案管理制度等。谢谢!
　　兵团日报记者：
　　马厅，您好，我是兵团日报记者，自治区生态环境厅制定的《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的实施意见》，提出制定实施监督执法正面清单，请问自治区生态环境执法部门是如何开展监督检查的?谢谢。
　　马红军：
　　谢谢记者的提问。疫情防控期间，自治区生态环境厅指导各地州市生态环境执法部门结合最新污普清单，用生态环境执法双随机检查方式，利用在线监控、排污许可证执行情况分析等手段开展非现场检查，积极推进正面清单的建立。截止3月15日，全区各级生态环境执法部门共出动执法人员4487人次，对49家医疗废物处置单位、124个污水处理厂、998家医疗机构等疫情防控和应急处置场所环境污染防治开展检查和定期调度，共计现场检查2151次。谢谢!
　　中国新闻社记者：
　　马厅，您好，我是中国新闻社记者，2020年是自治区打好污染防治攻坚战的收官之年，能否请您介绍下2020年生态环境保护重点工作安排?谢谢。
　　马红军：
　　谢谢您的提问。2020年自治区生态环境保护工作的主要目标是全面完成自治区生态环境保护“十三五”规划目标任务和《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战实施方案》确定的阶段性目标任务，确保生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。
　　具体要抓好重点七方面工作：一是坚定坚决贯彻落实社会稳定和长治久安总目标，坚持用总目标统领生态环境保护工作，坚决扛起生态环境保护的政治责任，切实改善生态环境质量。二是要配合做好农村人居环境整治工作，全力做好定点扶贫脱贫攻坚工作，进一步加大对深度贫困地区基础设施建设项目的支持和服务。三是统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作;确保全区所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖，医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实。优化环境监管方式，实施“两个清单”，精准服务企业复工复产。四是坚决完成中央环保督察反馈意见整改任务;重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况。推进提前完成113项整改任务。五是坚决打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，有序推进农村人居环境整治;加强生态环境保护监管，持续推进全区自然保护区问题整改;强化危险废物环境监管;积极应对气候变化;提高核与辐射安全监管水平。六是加强基础能力建设，着力提高生态环境治理体系与治理能力现代化。七是推进机关党的建设高质量发展，打造生态环境保护铁军。谢谢!
　　李洁:
　　好的，答记者问就到这里。欢迎大家继续关注自治区坚决打好污染防治攻坚战有关情况。如果大家还有什么问题，或有进一步采访需求，在新闻发布会结束后可以向自治区生态环境厅的工作人员进行咨询。今天发布会的相关资料稍后放到自治区新闻办公共邮箱，大家可以向新闻办工作人员索要邮箱地址。
　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢各位记者朋友，谢谢发言人!