李干杰任山东省代省长 近年多位环保官员主政地方

4月17日上午，山东省十三届人大常委会第十九次会议经过表决，决定接受龚正辞去山东省省长职务请求，决定任命李干杰为山东省副省长、代理省长。

这是连续第二任环境部一把手赴地方任职。2017年5月，原环保部部长陈吉宁赴北京任职，目前为北京市委副书记、市长。

近年来，多位来自生态环保系统的官员出任地方党政一把手。有环保官员和专家接受新京报记者采访时表示，环保干部转岗地方党政负责人或其他部门，说明环保干部日益受重用，他们在环保方面具备专业知识，能摸准当地环保欠账的原因，并有针对性地提出解决方案。

不过，主政一方，面对的不仅是环境问题，还有经济发展、民生保障等挑战。考验的，还是官员综合素质能力。

2019年3月11日，时任生态环境部部长李干杰出席十三届全国人大二次会议记者会。图/生态环境部微信公众号

“老环保”李干杰任山东省代省长

李干杰出生于1964年11月，湖南望城人，本科和研究生均就读于清华大学。

1989年7月，李干杰从清华大学核反应堆工程与安全专业硕士研究生毕业后，在国家核安全局北京核安全中心参加工作。其后深耕环保领域20余年。

2017年5月，李干杰接替赴北京任职的陈吉宁，出任环境保护部党组书记。2018年机构改革后新组建生态环境部，李干杰成为生态环境部首任部长。

今年4月9日，李干杰任山东省委副书记。4月17日，他被任命为山东省代省长。

李干杰履新山东前两天，已有一名环保官员赴山东临沂任职。4月7日，据山东省委组织部消息，山东省生态环境厅厅长王安德被任命为临沂市委书记。

因环境治理不力，临沂多次被原环保部和山东省委省政府约谈。其中，2015年2月，临沂被原环保部华东督查中心约谈，成为新环保法实施后第一批被约谈的城市。

生态环境部数据显示，2019年全年国家地表水考核断面水环境质量变化排名中，临沂排名倒数第13位。全国168个重点城市空气质量排名中，临沂排名倒数第16位，空气质量改善幅度中，临沂排名倒数第6位。

今年3月，全国168个重点城市环境空气质量排名临沂排名倒数第6位，不过，今年1月-3月，临沂空气质量改善较大，改善幅度在168个重点城市中位列第9。

4月17日，山东省十三届人大常委会第十九次会议任命李干杰为山东省副省长、代理省长。图为李干杰进行宪法宣誓。图/大众日报微信公众号

多位环保官员调任地方主政

不仅是陈吉宁、李干杰、王安德，近年来还有多位环保官员出任地方党政一把手。

去年4月，山西临汾更换市长，引人关注。这个因环境监测数据造假事件震惊全国、空气质量频繁垫底的城市，迎来了新市长——山西省生态环境厅首任厅长董一兵。2020年1月，董一兵已任临汾市委书记。

一位环保专家分析，临汾大气环境频繁垫底，污染防治形势十分严峻。董一兵的调动，对加强临汾市生态环境管理，意图明确。

此外，2018年11月，因治污不力，任职刚8个月的吉林辽源市委书记王立平被免职，接棒者为吉林省生态环境厅首任厅长柴伟。

据新京报记者不完全梳理，去年12月，四川省生态环境厅厅长于会文调任重庆大足区委书记。2018年9月，原辽宁环保厅党组书记、厅长来鹤任抚顺市委书记。2017年12月，原安徽省环保厅党组书记、厅长汪莹纯任蚌埠市委书记。

江西省生态环境厅党组书记、厅长陈小平的调动也引人关注。去年9月，他被任命为江西省副省长。新京报记者梳理发现，当时，陈小平是全国31个省区市现任副省长（副市长、自治区副主席）中，唯一一位从省环境厅厅长一职直接晋升为副省长的官员。

省环境厅厅长直接晋升为副省长并不多见。不过，在现任副省长中，也有人曾有生态环保系统任职经历。

比如，吉林省副省长李悦，曾任吉林省环境保护宣传中心主任等职。2018年1月当选为副省长。

贵州省副省长郭瑞民，1995年至2003年担任河南省原环境保护局副局长。2017年6月当选为副省长。

“主政地方还要看综合素质能力”

四川省原环保厅厅长姜晓亭曾说，“环保干的是好事，当的是恶人。做环保工作，只有两条路可选，要么失职，要么得罪人。”

多年来，“进环保系统意味着仕途终结”、环保干部得罪人的舆论长期存在。近年，不少环保干部主政一方，似乎终结“环保官员悲观论”。

近日，中国环境报发文指出，生态环保工作压力大，升迁难。然而，用人导向正在发生着明显变化。2013年之后，生态环境系统岗位上升迁的干部明显增多。

该文章称，“用人导向变化带来的直接影响，就是传递了一个明显信号：生态环境保护工作在经济社会发展中拥有举足轻重的位置”。

一些环保官员调任的地方，针对性明显，多是环境欠账或环境问题突出的地方。

国家行政学院教授竹立家也认为，生态环境保护已成战略决策，是未来推动经济社会发展的重要方向。环保干部到一些问题相对严重、环保形势不乐观的地方，担任肩负重大环保责任的一把手，至关重要。

“他们在环保方面具备专业知识，能摸准当地环保欠账的原因，并有针对性地提出解决方案。”竹立家说，环保厅长主政一方，是新时代的鲜明方向。

也有专家认为，主政一方，面对的不仅是环境问题，还有经济发展、民生保障等多考验。虽然丰富的环保经验可以“加分”，但地方党政一把手的任命，考虑的还是官员综合素质能力。

例如董一兵、柴伟，严格意义上并非“老环保人”，不是一路在环保系统耕耘多年、最后才转任地方一把手。他们此前有多年地方主政经验。

抚顺市委书记来鹤、蚌埠市委书记汪莹纯也曾在地市任职。

深耕环保领域多年的李干杰也有过地方从政经历，2016年10月至2017年5月，他从原环保部副部长一职去往河北，任河北省委副书记、省委党校校长一职。