温州市出台珊溪—赵山渡饮用水水源保护区整治提升工作方案(征求意见稿)

　　近日，市政府网站发布《温州市珊溪—赵山渡饮用水水源保护区整治提升工作方案(征求意见稿)》(简称《方案》)。其中透露，我市计划从2020年初开始到2022年12月底，对珊溪—赵山渡饮用水水源保护区进行污染整治提升工程，并制定该水源保护区项目准入“正面清单”。

　　珊溪—赵山渡水库饮用水水源地为湖库型水源地，主要由珊溪水库和赵山渡引水工程(即赵山渡水库)两部分组成，以城市供水和灌溉为主，兼有防洪和发电等功能，为温州地区主要水源之一。

　　为了切实消除该饮用水水源风险隐患，《方案》提出，从2020年初开始到2022年12月底，以珊溪—赵山渡饮用水水源一、二级保护区(简称一、二级保护区)为主，兼顾集雨区内其他区域，开展饮用水水源保护区整治提升工作，建立完善的水源保护区规范化管理体系，水体总氮、总磷、氨氮、高锰酸盐指数等指标得到有效控制，饮用水水源地水质达标率持续达到100%，实现经济社会与水源保护协调发展。

　　彻底搬迁一级保护区人口

　　取缔所有旅游项目、种植业

　　《方案》首先明确加快一级保护区人口搬迁，对赵山渡一级保护区内人口进行彻底搬迁，确保2022年12月底、力争2021年底前提前完成搬迁工作，彻底消除一级保护区内生活面源污染。同时根据自愿原则，积极引导水源二级保护区人口进行搬迁。

　　同时，严格禁止在一级保护区内开展旅游活动，对一级保护区内存在的旅游行为在2020年6月前予以取缔，对一级保护区内已建的旅游设施要在2020年底前全部拆除或关闭。严格控制二级保护区范围内新上旅游开发项目，已建排放污染物的旅游设施要在2021年底前予以拆除或关闭。

　　同步加强农业面源污染控制。禁止在一级保护区内开展畜禽养殖、网箱养殖等污染水源的养殖活动;加强饮用水源保护区内种植业的管理，引导一级保护区内现有种植业全部退出，并进行植被复绿;严格控制二级保护区内规模化种植业面积，严禁施用高毒、高残留农药，在准保护区内鼓励施用有机肥。

　　进一步强化违法问题执法监管

　　拆除一级保护区供水保水无关项目

　　《方案》提出，进一步强化违法问题执法监管。对一级保护区内已经建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目、二级保护区内有排放污染物的建设项目、排污口等由属地政府限期责令拆除或者关闭。一级保护区内所有工业企业、二级保护区内排放污染物的工业企业全部关停或搬迁。一、二级保护区内农家乐全部拆除或关闭。一级保护区内民房等建筑物待生态搬迁完成后同步进行拆除;加大二级保护区范围内违章建筑排查力度，对违章建筑依法依规予以拆除。在珊溪(赵山渡)水库管理范围内，非法侵占水域开展相关建设的违法行为，由属地政府依法查处，并予以整改恢复原状。

　　与此同时，我市还计划进一步提升饮用水保护区内的生活污水处理能力，完善生活垃圾处理机制，推进支流水质达标建设，加强水源保护区规范化管理，开展饮用水源地生态修复等。

　　拟制定保护区项目准入正面清单

　　明确准入允许建设的项目类型

　　为确保饮用水源水质不下降并持续改善，《方案》结合我市实际，拟制定珊溪—赵山渡饮用水水源地项目准入正面清单，对一、二级保护区、准保护区内允许建设的项目类型予以明确。

　　在一级保护区，只允许建设与供水设施和保护水源相关的建设项目，以及其他符合上级明确有关政策规定的项目。

　　在二级保护区，允许新建、改建、扩建与供水设施和保护水源相关的建设项目。以及在经科学论证后，允许建设国道、省道、高速公路、铁路、输变电、输气管道、输油管道等线性工程;不产生污染物的水利项目、风力发电、光伏发电等项目等。同时，区内原住居民的新农村建设、安居工程等建设项目可以保留，但产生的生活污水和垃圾必须收集处理。

　　市民对《方案》若有修改意见，请于4月8日前反馈至温州市生态环境局，联系电话：0577-56988114，电子邮箱：35417381@qq.com。（温州网 中国污水处理工程网）