从白色垃圾中成功“突围”——记全国村庄清洁行动先进县河南蒙旗

美丽的蒙旗草原。河南县委宣传部供图。

初春的天河之南，牧野如金，蓝天如洗，草原虽未泛绿，但习习微风仿佛一双温柔的手，抚摸着大地，春天的气息已经开始洒向草原深处。

这里是黄南藏族自治州河南蒙古族自治县。前不久，中央农办、农业农村部印发《关于通报表扬2019年全国村庄清洁行动先进县深入开展2020年村庄清洁行动的通知》，对106个措施有力、成效突出、群众满意的“全国村庄清洁行动先进县”予以通报表扬，我省的河南县、湟源县榜上有名。

河南，是全省惟一的蒙古族自治县，俗称“河南蒙旗”，这里的大片沃野被统称为河曲草原，是全国面积最大的有机畜牧业生产基地。

长期以来，河南县坚持人与自然和谐共生，加强生态环境保护，尊重自然，统筹保护与发展关系，探索生态文明建设发展的新路径。该县以蒙旗牧民尊重自然、顺应自然的传统为思想基础和起点，颁布“禁塑令”、打造“全域无垃圾示范县”、创新提出县级干部责任田、新时代文明实践志愿服务等一系列举措，高标准推进生态安全、牧业增效、牧民增收。

环保理念基础厚实

在上世纪与鼠害旷日持久的较量中，河南牧人坚持用最少的牲畜养活自己，尽最大的努力治理草原。20多年的灭鼠行动伴随着20多年的退牧还草，至上世纪末时，曾经鼠患猖獗的河南县最终赢得了胜利，使牧草和植被覆盖率大幅提高。如今的蒙旗草原，被人们誉为“青海最美”“亚洲一流”的草原。

同样，当面对白色垃圾的泛滥，他们依旧满腔热枕响应号召，自觉投身“禁塑”的队伍中，全县上下勠力同心，誓将草原的纯净归还草原。

依赖草原、守护草原，这是蒙旗牧人们在千百年的游牧生活中总结出的宝贵经验，也是深深植根于他们心底的信念。

行走在河曲草原，总能在不经意间便能看到或者遇到，牧人们或三五结伴、或独身一人手提纤维袋，沿河流、公路搜寻垃圾的身影。记得2019年8月，蒙旗草原最美的时节。在河南县“那达慕”盛会的闭幕现场，记者目睹了一个令人震撼、令人动容的场面——在最后一项赛事万米耐力赛马结束后不久，现场的数万牧民成群结队，自发捡拾垃圾。当我们一小时后再次前往腾格里赛马场，偌大的草山上人群已经散尽，碧绿的草山恢复了往日的容颜，百余名环卫工人正将集中堆放的垃圾搬上清运车运出赛马场。

“我们这里的群众本来就有着很强的生态保护意识，对于推进生态文明建设，这可以说是有很好的基础和起点”在河南县采访时，记者不止一次听到过类似的话语。他们也许讲不好什么是“可持续发展”，但祖祖辈辈生活在这片草原上的牧人们已经形成了自己朴素的生态保护意识，那就是，人、山、水、草原、动物都是一个整体中不可或缺的一部分，由此，他们禁止狩猎捕捞和乱采滥伐等一切有悖于自然规律和自然完整的活动，在依赖大自然的同时，更加敬畏和守护大自然。

“禁塑传统”深入人心

行走在河南县城洁净的街头，总会惊奇地看到许多往来于大小超市或蔬果店采购的人们，都手提着一个个红色的环保编织袋——15年“禁塑”，让一次性塑料袋在蒙旗草原难觅踪影，15年前提出的抵制“白色污染”的举措，很快由政府倡导走向全民自觉行动。

曾经，骤然起风，吹起的塑料袋在草原上空乱飞乱窜；塑料品附着的地方，草场上牧草稀疏；牛羊无端死亡，切开其胃部时，里面塞满了塑料品——这既是政府倡导杜绝白色污染的缘由所在，也是商店不卖、群众不用，全民自觉“禁塑”的意义所在。

不积跬步无以至千里。2004年，河南县出台《自治条例》，明文禁止销售、提供、使用塑料袋，向“白色污染”宣战。一时间，执法人员和市场监管员便多了一份关于“禁塑”的业务，他们在长途汽车站和商场或是街头，提示和劝导游客、监督商场，挨家挨户鉴订目标责任书。2016年，“禁塑”11年并取得阶段性胜利的河南县，又出台了《生态环境保护条例》，倡导低碳、节俭、绿色环保的生产生活方式，并再次提出“限制使用难以降解的一次性日用塑料品”

毫无疑问，与鼠害防治同理，“禁塑”也是个旷日持久的战役。为此，河南县特地成立“禁白”综合执法队，在对全县批发商持有的塑料袋进行回收、监督零售商不再出售塑料袋的同时，尝试寻找塑料袋的替代品，从最初在极少的财政收入中拿出1万元到2万元订购环保纸袋，到各超市、商铺等地进行免费发放，再到今天，群众习惯于环保、可循环的布袋子、编织袋。如今，实行“禁塑令”整整15年，河南蒙旗已实现从源头杜绝白色污染，在与鼠害的持久战取得胜利之后，又一次从白色垃圾的危机中成功“突围”。

卫生整治蔚然成风

3月19日，那达慕广场人声鼎沸，旌旗招展，“喧闹”的场面一时间驱散了疫情的阴霾。“呵护美丽蒙旗、志愿服务先行”为主题的千人签名活动和环境整治行动在此开展，活动现场聚集了干部群众、企事业单位职工、学生和环卫工等来自各行各业的1000余人。

“作为黄南州第一个新时代文明实践中心试点县，去年，河南县组建了50余个志愿服务分队，志愿者有750多名。至今，已经开展了‘清河行动’‘卫生环境整治’‘疫情防控宣传’等近60次志愿服务活动，先后有4000多人次参加。”河南县新时代文明实践中心负责人石炯说道，此次活动，是新时代文明实践同疫情防控和爱国卫生运动紧密结合的一次尝试，将为进一步创建全域无垃圾示范县、打造“纯净河南”的靓丽名片营造氛围，巩固基础。

据了解，近年来，河南县以打造“全区域无垃圾强县”为目标，相继出台了《环境卫生整治“八大行动”方案》《创建全区域无垃圾示范县实施意见》《河长制工作五项制度》《生态环境保护实施细则》等规章制度，依托精准脱贫公益性岗位，建立了乡镇、村社保洁队伍，每月集中整治环境卫生2次，建立环境整治的长效机制。

如今，新时代文明实践中心引领，志愿服务队主动带头，群众积极参与的集中环境整治行动在蒙旗草原已蔚然成风。每月里有两天，诸多干部群众自发参与到环境卫生整治中，从道路旁、沟渠里捡走了各类垃圾，还回蒙旗草原的“纯净”。

2019年以来，河南县以推进新时代文明实践建设试点工作和小康示范村建设为契机，组织开展“清河行动”“破冰行动”等志愿服务活动，全面开展村庄清洁行动，累计清理畜禽粪污等废弃物5000吨，清理河道沿线垃圾20吨、硬化通村道路300余公里。