台州市淑江区掀起全域“垃圾革命”

日前，洪家街道全域保洁及垃圾分类一体化项目完成招标。这意味着，该街道原先分属6个标段的环卫保洁、垃圾分类等工作，今后将以“一把扫帚”“一个主体”“一体实施”的新面貌投入战斗。

记者从椒江区生活垃圾分类办了解到，在总结试点工作经验成果基础上，该区分街道（镇）推进全域保洁及垃圾分类一体化工作，打响全域“垃圾革命”攻坚战。

一体实施，破解多头管理混乱难题

“自清洁家园和垃圾分类工作开展以来，城乡生态和农村人居环境得到明显改善，但也遭遇新难题，城乡差异和‘两张皮’现象日益突出。”椒江区综合行政执法局局长、椒江区生活垃圾分类办主任张正华介绍，此前，该区7个街道的环卫保洁和垃圾分类工作共划分为39个标段，由多家企业运行管理。“各标段间界线混杂，保洁水平高低不平，与主城区形象严重不符。”

多头管理，难免会遭遇职责不明确、管理混乱等困境。“以前洪家辖区有6个标段，河道又是分开管理的，有些保洁员意识不强，交界的地方又说不清，推诿扯皮现象时有发生。”椒江区洪家街道办事处副主任金宏斌说。

“我们根据‘属地管理+分类保洁+群众自治’的原则，按照一体化分街道（镇）运行的模式，将辖区内的社区（居民小区）、行政村的保洁（清洁家园、垃圾分类、河道保洁、农村公厕管理等）及垃圾分类工作合并为一个标的。”张正华说，按“四分四定”要求，做好前端分类、保洁收集、分类运输、分类处置等环节。

统筹推进，完善督查机制分级考核

2019年3月，三甲街道全域保洁及垃圾分类一体化项目完成招标工作，打响椒江区全域垃圾整治“发令枪”，居民垃圾分类意识明显增强。

总结试点工作经验成果后，椒江出台了《椒江区分街道全域保洁及垃圾分类一体化实施方案》，明确以街道为单位整体推进该项工作。

据悉，椒江全域保洁及垃圾分类一体化工作经费由区财政纳入年度预算，主要由清洁家园、河道保洁、农村公厕管理、垃圾分类（200元/户）等各项经费组成，预计每年约9200万元，由区财政拨付至区综合行政执法局进行统筹管理。

如何进行督查考核？据介绍，区级层面，全域保洁及垃圾分类工作已纳入区对街道“两个社会”考核，根据各街道月度考核结果，进行年度综合排名考核，并根据考核情况拨付项目经费。街道层面，分别制定了对中标企业、村（社区）考核办法、奖惩机制，包括日常考核、月度定期考核。

截至目前，洪家街道项目已完成招标，下陈街道、椒北（前所街道、章安街道）项目将于近日开标，大陈镇在原项目结束后上线新全域保洁及垃圾分类一体化项目，海门街道、葭沚街道、白云街道的项目正在稳步推进中。