中央环保督察批陕西秦岭违建：严重违反政治纪律

13日，中央生态环保组向陕西反馈“回头看”情况时指出，陕西省、西安市在秦岭北麓西安境内违规建别墅问题上严重违反政治纪律、政治规矩，教训深刻，令人警醒。

组发现，陕西一些领导对生态文明思想学习领会不到位，重发展、轻保护的观念尚未得到有效扭转。对秦岭违规建别墅问题先后作出6次重要批示指示，但陕西省、西安市在秦岭北麓西安境内违规建别墅问题上严重违反政治纪律、政治规矩，教训深刻，令人警醒。

其次，2017年修订《陕西省秦岭生态环境保护条例》时放松要求，在适度区建设活动方面，以负面清单方式代替“划定建设控制地带”并删除“巴山生态环境保护活动参照本条例规定执行”条款，致使与秦岭同为我国中部重要生态安全屏障的巴山生态环境保护无据可依。2018年出台的秦岭生态环境保护总体规划，仅要求对列入国家重点生态功能区的19个县按照负面清单，对其他20个县的建设活动未作出规范。

组还通报了“一刀切”问题。国家三令五申严格禁止生态环境保护“一刀切”但宝鸡市高新区、西安市国际港务区在“散乱污”整治过程中，在未充分甄别和排查认定的情况下，为应对检查，紧急采取断水断电或逼迫企业自行“三清”等措施，导致部分非“散乱污”企业被迫关停，严重影响群众生产生活。

咸阳市秦都区、杨凌示范区所辖杨陵区推进禁燃区建设统筹不够，对居民温暖过冬造成一定影响。彬州市打着“治污降霾”的旗号，强制拦截车辆接受洗车服务并收取费用，直至2018年8月底被生态环境部通报后才停止，影响十分恶劣。

强调，陕西省委、省政府应根据反馈意见，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。

新京报记者 邓琦

本文相关词条概念解析：

生态

生态一词，现在通常是指生物的生活状态。指生物在一定的自然环境下生存和发展的状态，也指生物的生理特性和生活习性。生态（Eco-）一词源于古希腊字，意思是指家（house）或者我们的环境。简单的说，生态就是指一切生物的生存状态，以及它们之间和它与环境之间环环相扣的关系。生态的产生最早也是从研究生物个体而开始的，“生态”一词涉及的范畴也越来越广，人们常常用“生态”来定义许多美好的事物，如健康的、美的、和谐的等事物均可冠以“生态”修饰。