务工人员有序返工，健康码要加快跨省互认

3月18日起，杭州和湖北健康码互认。湖北输出的务工人员持有健康码绿码，返回杭州后不用隔离，可以直接返岗上班。不过媒体梳理发现，目前国内关于健康码的互认，各省份之间差异较大。各省之间的健康码不能完全互认，仍是务工人员返工的一个难点。

疫情期间，各地都推出了涵盖身份、行程等信息的健康码，它成为民众出行的电子凭证。相对于填表式管理，这种数字化的方式更精准，且减少了交叉感染的风险，促进了人员流动和复工复产。

随着防控形势积极向好，跨省的人员流动不断增加，包括湖北地区也开始陆续解封。但由于健康码基本是一省一策，政策差异带来的“数字孤岛”局面，无疑给经济社会秩序的恢复造成了不小的困难。

比如报道提到，外地到郑州复工，必须开通河南当地的健康码和健康证明。健康码无法跨省互认，意味着务工人员在返程之前，哪怕已经隔离了14天，解除了风险，返程之后，按照当地的政策，可能还得在当地继续隔离14天，重新申报当地的健康码。

对务工人员来说，重新申报健康码消耗精力，如果重新隔离，还意味着一笔不菲的开支；而对流入地而言，重复管理既浪费了资源，提高了治理成本，也降低了复工复产的效率。

其实早在2月底，就有一些省份相互之间签订了健康码互认协议。这段时间以来，互认的省份越来越多。但其中依然有两大痛点：其一，健康码还是没有形成全国一盘棋，相互不认的省份不少；其二，能够和湖北互认的地区，目前可谓是凤毛麟角。

在疫情完全结束前，地区之间条块分割，只要还有一个省没有互认，可能都会影响大量的流动人口，延误复工复产的进度。

当然，一些地区不认可外地的健康码，更多是出于对输入风险的担忧，这种小心谨慎的心态可以理解。但目前来看，疫情的高峰已经过去，多数地区都下调了应急响应等级，并且多日连续零增长。即便是影响最大的湖北地区，确诊病例数也是连续两天零增长。

3月18日的中央会议强调，低风险地区之间的人员和货物流动，必要的健康证明要做到全国互认，不得再设置障碍，不对人员采取隔离措施。

健康码的推行，给疫情期间的流动人口管理，带来了巨大的便利。但技术背后说到底还是人的因素在支撑。数字化管理模式的红利，要想发挥到最大，就得打破“数字孤岛”，让不同地区的政策做到充分统一。碎片化的局面，只会给民众增加额外的负担。

值得一提的是，现在关于健康码、健康证明的政策差异，远远不止体现在省和省之间，不同的社区可能也千差万别。因此，不仅要解决健康码跨省互认的难题，对一些基层地区增设管理门槛，过度限制人员流动导致的“堵点”，同样需要尽快疏通。