山东确定建立“要素跟着项目走”机制

记者从日前召开的山东省政府常务会议上了解到，山东确定建立“要素跟着项目走”机制，从能耗、污染物排放总量替代指标、水资源，以及土地、资金等5方面，明确了要素跟着项目走的改革路径、操作模式和具体措施。

根据规定，山东省将开展单位能耗产出效益综合评价工作，评价结果作为实施差别化资源要素配置、节能降耗奖励和行政执法检查的重要依据；试行能耗指标省级收储，省级统筹的能源消费增量指标等纳入省级收储范围，优化指标收储比例，2020年收储1000万吨能耗指标和1000万吨煤炭消费指标。

在污染物排放总量替代指标方面，山东省将严格落实“四上四压”的要求，将腾出的污染物总量指标优先用于支持全省重点项目；按照先立后破的原则，省级重点项目所需指标可从拟替代关停的现有企业、设施或者治理项目形成的污染物削减量中预支。

在水资源方面，山东省将强化水资源配置与重大生产力项目布局的衔接平衡，加快重点水源等工程建设。加强跨流域跨区域调水管理，将长江水、胶东地区引黄水等水源配好用足，优先安排省重点项目年度调水计划。

在土地方面，山东省将改进新增建设用地指标使用方式，重点用于保障省级重点项目、符合单独选址条件的基础设施项目、关系社会民生的项目以及省委、省政府确定的其他重点项目。

在资金方面，山东省将加强政府投资资金统筹使用，强化各级政府投资年度计划与本级预算的衔接。