持续输出“上海经验” VOCs治理示范项目开展成重点

2020年3月6日，上海市生态环境局发布《上海市生态环境局关于开展本市重点行业挥发性有机物综合治理工作的通知》，开启VOCs治理2.0精细化治理阶段，涉及石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品及有机液体储运销与VOCs排放工业园区和产业集群六大领域24个行业，共2362家企业。　　其中确定到2022年实现工业VOCs排放量较2019年进一步下降10%，2020年底前要完成20%的治理任务。
　　VOCs是形成细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前体物，是大气污染治理中的一个短板。这是因为，VOCs挥发性强，涉及行业广，产排污环节多，无组织排放特征明显，治理起来相比PM2.5要难一点。
　　上海再次发力VOCs治理，攻坚克难助力打赢保卫战。资料显示，自2016年开始，上海以重点行业和典型工艺为着力点，以全过程防控、分行业施策为手段，加大VOCs污染治理力度，先后出台涉及VOCs管控的地方标准7项，各类相关技术规范9项，累计发放VOCs治理补贴资金2.38亿元。
　　在2017年，上海金山区针对石油、化工、制药、印刷等VOCs排放大的企业进行重点治理，共梳理了170家VOCs重点排放企业，关闭70多家VOCs超排企业，VOCs削减量达到1400吨左右。
　　根据多年来的治理经验，金山区生态环境局副局长黄永辉总结道，“这些行业的产业特点，决定了区域VOCs整体排放量大，化工集聚区大气VOCs浓度比全区平均还要高30%。”在此基础上，上海确定2020年治理VOCs基调，重点从石化、船舶和储运等方面入手。
　　上海石化是上海市推行LDAR检测工作的首批试点企业，为推进VOCs治理进程，上海石化VOCs治理向高标准推进，确定到2020年上海石化及周边区域的边界VOCs含量不高于130微克/立方米。
　　据了解，船舶制造行业一直是上海VOCs排放的重点行业，也是VOCs减排工作的难点和重点，对此，上海发布多项船舶制造行业低VOCs政策，大力推广上海市船舶制造行业使用低VOCs含量原辅料，推行高效涂装工艺，引导企业从源头削减VOCs污染排放，成功攻克船企涂装房VOCs治理难题被，随后船企船台、船坞等外场涂装环节的排放将引发一片“新浪潮”。
　　上海储运行业VOCs治理工作在金山区启动，相关部门通过现场勘查储罐现有VOCs收集和处理情况，以及储罐维护清理阶段的VOCs收集处理情况，商定了“摸家底-定目标-抓重点-开方子-核效果”的工作路线。
　　除此之外，针对其他涉VOCs排放的重点行业，上海也一直秉持“源头防控、科学治污”的原则进行多方位管控。2019年12月，上海生态环境厅大气处组织编制《重点行业VOCs综合治理方案——治理任务清单(征求意见稿)》，包括31个重点行业，源头削减、过程控制、末端治理、监测监控、特别限值达标等都提出了具体的治理要求。在此之前，在政策中还对下表的相关行业提出了要求：　　另一个值得注意的是，也是上海新一轮VOCs治理的一大工作内容——开展低VOCs替代示范。2020年2月20日，上海生态环境局会同经信委组织在全市范围内对重点行业低挥发性有机物含量原辅料和产品替代示范项目开展征选活动，通过对申报项目进行确定、评价和公示后，上海市重点行业低挥发性有机物含量原辅料和产品替代示范项目(第一批)名单确定，共26项。
　　2020年，上海进一步推进重点行业VOCs的精细化治理，在目标驱动下，VOCs后续的治理会比前几轮更精细、更具体。