欧盟马拉松式预算峰会在僵局中结束 仍未达成协议

据外媒报道，欧盟(EU)领袖指出，寻求未来7年预算的马拉松式欧盟峰会21日晚在僵局中结束，27个成员国未能达成共识。

此次峰会原定只有20日一天的会期，但由于各成员国无法达成一致，会期被拖延到21日。德国总理默克尔在2天的会议结束时称，彼此仍存在太多歧异，以致无法达成协议。

据悉，此次峰会讨论的长期预算提案，是在欧盟委员会2018年5月2号制定的预算方案基础上，经由欧盟理事会与各成员国领导人展开的系列磋商，最终在2020年2月14日确定的。

就预算总额来说，欧盟希望各国出资欧盟国民总收入的1.074%，即共1.09万亿欧元。但奥地利、荷兰、丹麦、瑞典等国都希望出资额不要超过欧盟国民总收入的1%。而欧盟委员会建议的比例为1.1%。

在资金分配上，各国在究竟应该侧重农业、移民和数字化发展等领域上，也各有不同。法国等农业大国坚决反对削减农业补贴；东欧、南欧等地区的净受益国主张欧盟维持现有援助水平，确保缩小欧盟内部区域发展差距。

即便提案在欧盟峰会上获得一致通过，接下来还须由欧洲议会投票批准才能生效。但由于欧盟理事会目前设定的预算总量比欧洲议会提出的目标少了2300亿欧元，所以外界认为欧盟2021-2027年长期预算无法按期执行的风险正在扩大。一旦这种情况出现，欧盟的学生交换项目、科研岗位、区域工程、边防安全等方面都会受到严重影响。

欧洲理事会主席米歇尔指出：“不幸的是，我们注意到协议可能无法达成，我们需要更多时间。”

欧盟执委会主席冯德莱恩则表示，意见不合是欧盟“民主”的一个象征，“值得努力向前推展” 。