专家谈：防控臭氧污染 未雨绸缪精准施策

为有效防控臭氧污染，呵护清新福建，日前，福建省出台《福建省臭氧污染防控指南》，指导各地切实加强臭氧污染防治工作，改善城市空气质量。

臭氧污染怎么产生的?应如何做好防控?……面对百姓关注热点话题，3位权威专家日前接受专访，为公众详细答疑解惑。

问：臭氧到底是什么?

陈进生答：近年来，我们国家下大力气解决雾霾污染问题，并取得积极的成效，蓝天天数开始多起来了，尤其是近一两年来京津冀地区空气质量改善最为明显。但是，在颗粒物得到有效控制的情况下，全国臭氧污染开始凸显。

臭氧是一种淡蓝色气体，具有强氧化性，可用作气体消毒剂。在距地面10千米—35千米处存在的臭氧层，其臭氧含量占地球大气臭氧总量的90%以上，阻止了太阳短波紫外辐射进入近地面大气，保护了人类和地球生态系统。而近地面对流层中的臭氧浓度如过高，则会刺激和损害眼睛、呼吸系统等黏膜组织，对人体健康产生负面作用。

问：近地面的臭氧是如何产生的?

陈进生答：与其他环境空气质量指标不同，近地表的臭氧并不是人为源直接排放的，而是光化学反应的产物，是二次生成的空气污染物。

臭氧光化学反应的必要条件是前体物和光照，臭氧生成的前体物包括氮氧化物(NOx)和挥发性有机物(VOCs)，其中，NOx主要是来自火电、钢铁、水泥等行业的固定源及机动车、船舶等移动源的排放;而VOCs主要有两个来源，一个是人为源排放，另外一个是植物排放。NOx和VOCs在阳光照射的条件下，发生一系列光化学反应，并产生臭氧污染，尤其是在阳光强烈的午后，主要是在下午1—4时，气温高、相对湿度较低、紫外辐射强的天气条件下，是臭氧污染的高值时段。

问：我国臭氧污染评价标准是怎样的?

陈进生答：2012年我国修订实施的《环境空气质量标准》增加了臭氧控制指标，现行的臭氧评价标准与美国等发达国家的标准相近。

与PM2.5等污染物不同，臭氧污染的日评价，不是以每天的日均浓度值进行评价的，而是以每日臭氧浓度8小时滑动平均值的最大值进行评价，8小时滑动平均值的最大值超过160μg/m3，空气质量就不达标。

问：当前，我国臭氧污染在什么样的一个水平?

陈进生答：近年来，受经济持续增长、气候条件，特别是机动车保有量快速增长等因素影响，全国不少地区臭氧浓度有较大幅度上升，臭氧超标城市、天数有所增加，但超标天次仍然以轻度污染为主，基本没有严重污染的现象出现，更没有出现臭氧“爆表”的环境公害事件。

问：那么，我省臭氧污染状况目前如何?

陈晓秋答：我省空气质量良好，位居全国前列。但在全国臭氧浓度普遍升高的情况下，以及受不利气象条件等多种因素影响，近年来，我省臭氧污染也开始凸显，在沿海城市相对突出。臭氧浓度的高值时段主要出现4月到10月，在季节转化的4月和9月，臭氧污染相对突出，但我省臭氧超标主要是轻微污染，大家不必过分担心。

问：我们省产生臭氧污染的主要原因是什么?

陈晓秋答：臭氧污染同“天、地、人”三种因素紧密相关，天就是天气、气象条件;地就是区域地形特点、外来传输;人就是人为源产生的排放。

一是受不利气象条件影响。臭氧“喜光怕雨爱高温”，在副热带高压偏强，降水少、气温高、日照长的情况下，有利于臭氧的生成;同时，在风速较弱，大气扩散条件整体较差、台风外围下沉气流等影响，也会造成臭氧污染累积。

二是传输影响。臭氧污染具有长距离传输的特点，在特定气象条件下，会受到来自周边区域臭氧污染的传输影响;我省不少地市地处沿海，受海洋气流及海陆风影响的特征明显，时有臭氧高值气团吹送到海上后，再传输到我省沿海区域的情况出现。

三是污染排放有所增加。工业排放是重要来源，同时机动车保有量日益加大，排放的VOCs和NOx相应增加。在多种因素作用下，臭氧污染呈上升趋势。

问：针对臭氧污染防治，国家作出了哪些工作部署?

陈进生答：当前，国家强化臭氧污染防控顶层设计。“十三五”期间，针对近年来挥发性有机物排放量走高的趋势，原环境保护部专门制定了“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案。明确到2020年，建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系，实施重点地区、重点行业VOCs污染减排，排放总量下降10%以上。通过VOCs与NOx等污染物的协同控制，有望实现环境空气质量持续改善。

最近，按照中央要求，在落实打赢蓝天保卫战中，再次强调控制臭氧污染。要求以重点地区为主要着力点，以石化、化工制药、工业涂装、包装印刷等重点行业和VOCs、NOx为主要控制对象，推进VOCs与NOx协同减排。在具体工作中，强调因地制宜，源头防控，分业施策，强化科技引领、技术保障，促进空气质量持续改善，遏制臭氧污染。

问：作为臭氧的重要前体物，大家都很关注VOCs治理的总体要求是什么?

叶代启答：相关研究和实践表明，控制臭氧污染，需要按照一定比例协同控制氮氧化物和挥发性有机物排放。对于氮氧化物的控制，已经有较为成熟的措施办法，但VOCs来源复杂，业内有“管好每个阀门，才能彻底管住VOCs”的说法，可见其控制之难。

削减VOCs排放的重心应该放在人为源上面。人为源包括工业源、交通源、生活源和农业源，其中工业源排放量最大，约占人为源排放量一半左右，是VOCs控制重点。工业源VOCs排放控制应该抓住石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业，同时各地还应结合自身产业结构特征加强对本地其他VOCs排放量大的行业的控制。总体上，按照源头预防、过程控制、末端治理的要求实施全过程综合整治。

第一，源头预防主要是通过环保型原辅材料替代，即采用无毒或低毒、无VOCs或低VOCs含量的原辅材料代替或部分代替高毒性或高VOCs含量的原辅材料，是减少VOCs排放的最佳手段。

第二，过程控制主要包括改进生产工艺、改变运行条件等减少VOCs的形成与挥发，更换设备、加强生产管理和技术维修以减少VOCs泄漏等手段。

第三，在末端治理上，应加强废气收集，针对企业废气特点，因地制宜选用合适的处理工艺，做到达标排放。

同时，应兼顾交通源、生活源和农业源VOCs污染防治，推进机动车、建筑装饰、汽修、干洗、餐饮、秸秆焚烧和散煤燃烧等VOCs减排。

问：石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业，VOCs治理主要措施有哪些?

叶代启答：研究表明，部分石化企业装卸过程泄漏、设备与管阀件泄漏、储罐泄漏和废水处理过程逸散的VOCs占全厂VOCs排放量的80%以上。为此，应大力推行泄漏检测和修复技术(LDAR)，建立健全管理制度，加强密封点泄漏管理;同时，通过改用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐，采用油气回收技术，提高装备和生产工艺水平，加强收集等措施严防无组织排放。

涂装工序是集装箱、汽车、家具、船舶、工程机械等制造行业的重要生产工序，应推广高效涂装工艺和先进涂装设备，优先使用高固体分涂料、水性涂料、粉末涂料等环保型涂料，产生VOCs的环节应密闭操作，并配套废气收集和治理设施。

包装印刷行业点多面广，以小微企业居多，可从源头预防、过程控制和末端治理三方面着手。大力推广使用低(无)VOCs含量的油墨、清洗剂、润版液、胶黏剂等，从源头进行削减。推广使用柔印等低(无)VOCs排放的印刷工艺和推行无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术，推行干燥装置优化控制系统，实现对干燥过程工艺的最优控制。小微企业废气治理普遍使用活性炭吸附技术，应定期更换活性炭，确保其有效性，并规范废活性炭的环境管理;大中型企业可根据自身废气特征，选用吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施，实现达标排放。

问:防控臭氧污染，公众该做些什么?

陈晓秋答：环保离不开公众参与，防控臭氧污染需要人人参与。为减少臭氧前体物VOCs和NOx排放，我们呼吁公众践行绿色消费、绿色出行、节能环保低碳等绿色生活方式。

由于汽车油品燃烧产生的尾气是城市NOx的重要来源，鼓励个人购买新能源汽车，优先选择公共交通、轨道交通和共享单车等方式出行，倡导燃油机动车驾驶人在不影响道路通行且需停车3分钟以上的情况下熄灭发动机，减少机动车尾气排放。同时，房屋装修装饰优先选择购买VOCs排放较少的涂料、水性漆等绿色环保标志产品，装修过程中，及时将涂料、水性漆盛装桶封闭。

节约用电，倡导使用节能灯，避免家用电器长时间处于待机状态，夏天空调温度不低于26℃，冬天空调不高于20℃，通过节能减少火电NOx排放。倡导生活垃圾分类处理，强化生活垃圾的源头减量化、资源化，减少垃圾焚烧排放的NOx等废气。定期维护清理家中油烟机，确保正常使用。同时，履行环保监督的义务，对日常生活中发现的企业偷排偷放大气污染物、露天焚烧垃圾等违法行为以及“散乱污”企业，及时向环境保护等有关部门举报和反映。