垃圾分类几乎全覆盖的上海，为何地铁、机场还没做好？

“你留心过地铁站里的垃圾分类情况吗？”市人大代表、上海市城市管理行政执法局副局长彭燕玲问记者。

为什么问这个？她表示，轨道交通、机场等特定区域，由特定部门管理、执法。《上海市生活垃圾管理条例》实施后，全市垃圾分类情况都有明显提升。但在地铁站内等不少地方，她所在的市城管执法部门并无执法权。

“而这些区域的管理主体，则没有相应职权，也无法进行监管、执法。”彭燕玲说，“在上海，垃圾分类的大潮几乎完成了全覆盖，只留下少数空白地区。就差这么一口气，这不应该。”为解决这一问题，她在本次两会上提出建议，将相关职权放给管理主体，“让垃圾分类真正完成全覆盖”。

站在职业角度，以人大代表的身份提出专业建议，是彭燕玲善做、乐做的事。她说，城管条线的人大代表不多，她更要担好代表责任。

履职数年，她提出了8条建议，其中半数是“关于进一步加强本市城管执法队伍管理工作的建议”“关于进一步加强杨浦区城管执法基层中队规范化的建议”等城管执法队伍建设的建议。

本次人代会，她带来的建议也大多与城管工作相关，这也源于她对细节的观察与深入了解。“比如上海绿色账户，本意是通过积分奖励的形式鼓励市民进行垃圾分类。但垃圾分类立法后，对市民不违法本身给予奖励，就显得不合理了。”她建议其奖励机制调整为与市民分类纯度、诚信度挂钩。

彭燕玲也不止提交城管工作相关的建议。她告诉记者，成为人大代表后，她在日常生活中就会特别留心点点滴滴，如道路不平整、窨井盖过高等等。“每天从出门开始，我就在履行人大代表的职责。”

在人大代表调研基层的过程中，彭燕玲也认真倾听市民的声音。

有一次，一名老太太向她倒苦水：老旧小区施工改造过程太长，不堪其扰。彭燕玲听后，专门实地考察了好几次，发现其症结在于小区内外施工归属不同单位。“单位间几乎零沟通。围墙内的水管改造好，又与围墙外的对不上号，不得不重新改造。”于是她提出“关于进一步加强住宅小区施工项目合理规划和统筹建设推进的建议”，希望施工单位能做好提前沟通，统筹施工计划与进程。“归根结底，就是让市民尽早脱离不舒服的环境。”