石家庄：“互联网+”大数据管理平台助力农村“厕所革命”

农村厕所革命工作开展以来，如何有效对农村厕所改造过程实施监管是难题，石家庄市人居办经过深入研究，确定了依靠“互联网+”，通过搭建大数据管理平台，建立“农村厕所革命管理系统”，用手机APP对农村改厕实行在线管理。

健全的系统设计，为农村改厕工作推进提供有效支撑。将全市常住户纳入了计算机管理系统，实现改厕工作的全覆盖。信息采集系统可利用移动终端手机即时上传，由村干部、改厕施工人员现场拍摄农户本人持身份证站立在自己大门口处的照片来进行准确定位，确保了改厕户主实名制与改厕住宅的关联关系，杜绝随意拍摄上传的现象。为防止钻空子，系统还开发了图形识别功能，对上传的照片识别，对重复上传的照片告警后由管理员删除。便捷的检索查询功能，更为上级掌握改厕进度提供了准确信息。

强大的数据逻辑功能，为实施全过程监管提供了便利。“农村厕所革命管理系统”实行“一户一厕一档案”。每户将户主姓名、门牌号码、改厕模式纳入后台实施报表管理。对开工时间、施工过程、检查验收实施全过程管理，农户录入改厕系统后，从开工开始到验收结束必须在3个以上的重要节点提供现场照片，验收结束后由验收员与该厕所合影后上传，确保了全过程的可视化监管。改厕户定位照片、开工照片、施工完成和验收员验收照片形成了严密的逻辑关系，如没有施工完成照片就不能申请验收，未经验收的就不能形成完工数据，也就不能计领各类奖补资金。由于数据库管理权在市级人居办，有效地杜绝了人情验、人情放行等问题。自2018年10月系统正式运转以来，厕所管理的规范化程度有较大提高。

完善可追溯性，降低了工作人员廉政风险。“农村厕所革命管理系统”实施分级管理，明确了各级管理的权限，所有能登陆系统操作人员实施实名制，市、县、乡、村四级管理权限明确。除指定高级管理员外，其他人员没有修改其他数据的权利，重要数据的修改必须得到高级管理员的许可，并自动备份修改数据，确保了修改数据能恢复和能追溯修改人员，为操作人员敲响了廉政的警钟。便利的管理系统有效地降低了行政开支，节省了宝贵的财政资金。

强大的运算分析能力，为全市推进提供了依据。“农村厕所革命管理系统”具有自动报表功能，能及时将汇总录入的各种数据，形成每个县、乡、村进度报表。特别是村级改厕报表，能有效分析改厕数量和位置，对改后通过验收的厕所直接入库，防止了管理上的模糊。四级报表数据实时动态化管理，每个行政单位都能随时查阅本行政区进度情况。