国务院发布“十三五”国家科技创新规划

一、政策速递

(一)财政部联合20家部委研究部署第三批PPP示范项目评审工作

8 月12日上午，财政部PPP工作领导小组办公室，联合20家行业部委相关司局，召开第三批PPP示范项目工作协调会，通报第三批示范项目申报情况及评审工作方案，并部署推进下一步评审工作。教育部、科学技术部、工业和信息化部、民政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生和计划生育委员会、国家体育总局、国家林业局、国家旅游局、国家能源局、国家铁路局、中国民用航空局共20 家部委及财政部PPP工作领导小组成员单位相关人员参会。

会议通报，在相关部委的共同参与和密切合作下，项目申报工作圆满完成。截至7月25日，共收到各地申报项目1070个，项目计划总投资约2.2万亿元，涉及能源、交通运输、水利、环境保护、市政公用事业、农业、林业、科技、保障性安居工程、教育、文化、医疗、卫生、养老、旅游、体育等公共服务领域。会议要求，认真贯彻落实7月7日国务院常务会议精神，扎实推进第三批示范项目工作，促进形成项目加快落地的态势。在后续的专家推荐、集中评审等工作中，相关部委要全程参与，严格把关，确保示范项目的优质性和引领性。评审全过程要透明公开，确保评选结果客观公正，经得起社会检验。按照工作计划，9月初要形成第三批示范项目清单并正式对外公布。

(二)国务院发布“十三五”国家科技创新规划

近日，国务院关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知，对未来五年的科技创新进行了总体部署：我国科技创新工作将紧紧围绕深入实施国家“十三五”规划纲要和创新驱动发展战略纲要，有力支撑“中国制造2025”、“互联网+”、网络强国、海洋强国、航天强国、健康中国建设、军民融合发展、“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略实施，充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用。

(三)国家发展改革委环资司发布《循环发展引领计划》(征求意见稿)向社会公开征求意见

《循环发展引领计划》(征求意见稿)中提及优化财政金融政策。(1)创新财政资金支持方式。综合采取补助、贴息、奖励等方式，加大财政资金对循环经济的支持力度，提高资金利用效率和使用效益。强化财政资金与社会融资的联动，通过PPP和第三方服务方式引导社会资本投入循环经济。(2)创新融资方式。落实绿色信贷指引，促进银行业金融机构大力发展绿色信贷。支持符合条件的资源循环利用企业申请境内外上市和再融资。积极落实绿色债券指引，鼓励金融机构和企业通过发行绿色债券支持资源循环利用重大项目建设。研究探索赤泥、煤矸石、脱硫石膏等大宗工业固废标准化、证券化的方法，研究上市与循环发展相关的期货、期权产品。

二、中部项目一览