南京：垃圾强制分类进入提速时代

2017年，南京被列入全国先行实施垃圾强制分类的46个城市之一。根据国家发改委、住建部发布的《生活垃圾分类制度实施方案》，2020年底前，46个试点城市的城区范围内要先行实施生活垃圾强制分类。11月15日，《南京市生活垃圾分类管理条例》草案建议稿(以下简称《条例》草案)开始公开征求意见，这意味着南京垃圾强制分类进入全面提速时代。按照草案，市民不分类拟最高罚二百元，单位最高罚五万元，还将和信用挂钩。

有奖有罚 明年下半年通过立法

《条例》草案建议稿将生活垃圾拟分为“可回收物”“厨余垃圾”“有害垃圾”“其他垃圾”四分类，既延续了现有的分类方式，也方便市民快捷分类。

为了鼓励大家分类，南京将实行生活垃圾减量和分类奖励制度。市、区人民政府应当对在生活垃圾减量和分类工作中做出突出贡献的单位、个人(含志愿者)、分类管理责任人给予表彰和奖励。奖励制度具体办法由市人民政府另行制定。镇人民政府、街道办事处和生活垃圾分类管理责任人可以通过奖励、表彰、积分等方式，鼓励单位和个人开展生活垃圾减量和分类。

有奖也有罚，此次《条例》草案还明确了法律责任。个人未按规定投放生活垃圾的，由城市管理综合执法部门责令改正，拒不改正的，处二百元以下罚款。单位未按规定投放生活垃圾，交付收集、运输单位的生活垃圾不符合分类标准的，由城市管理综合执法部门责令改正，拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。不仅如此，草案中还表示，产生生活垃圾的单位和个人不履行分类义务受到行政处罚的，应当纳入单位和个人的信用信息系统。如果参加生活垃圾分类志愿服务活动等，可从信用信息系统中移除违法记录。

记者了解到，目前南京已在栖霞区、秦淮区试点撤桶、定时定点投放，草案中明确南京将逐步推行生活垃圾定时定点分类投放制度。同时将实行多产生垃圾谁多付费的规定。按照谁产生、谁付费，多排放多付费、少排放少付费，混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的原则，逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度。《条例》草案建议稿在征求意见后将进行修改完善，为下一步立法做准备。据悉，目前草案征求意见只是立法的第一步，只是在城管局层面向社会征集意见，接下来将经南京市政府、南京市人大审批通过，最终立法。如果顺利的话，预计明年下半年可以立法。