政府补贴资金不足 湖北京山如何巧破“厕所革命”资金难题

挖坑、砌墙、铺管网……近日，京山市平坝镇晏店村村民郭远本的自建厕所通过验收。政府安排技术指导，集中采购原材料，农户出人力，在晏店村，有245户村民这样干。

“磨破嘴皮子，不如让群众少花钱、多获益。”京山市常务副市长郭志祥说，近来砂石料涨价，建一个农村无害化厕所，政府补贴1200元显然不够。

怎样破解厕所革命资金难？京山市通过多渠道降成本，提高群众参与热情。截至今年11月，京山累计改建各类厕所59141座，完成三年总任务的81.7%。

新型化粪池“农民造”

在京山，农村厕所无害化粪池主推三种模式：砖砌式、预制件水泥拼装以及钢膜现浇型，其中后两种型号均为本地农民发明，并已申报实用新型专利。

54岁的徐尤科是三阳镇人，他在参与厕所革命建设中发现，山区乡镇土层以下大多是石头，难以进行机械操作，加上砂石料等原材料上涨，有的化粪池要1400元造价。2018年6月开始，他多次去佛山等地，实地看材料、进模板，反复试验，历经4个月，研制出钢膜现浇型三格式化粪池模具，由22块钢板组成，能解决一体式化粪池的渗漏、穿堂等问题，建造成本降为1100元左右，且操作简单。

“农民发明新型化粪池，能接地气，降低成本。”京山市发改局局长伍英说，京山农民发明的化粪池已建成1.3万座。

此外，京山还通过多户联建、集中采购、优化设计等方式节省建材，达到降成本目的。

2200名农村工匠成主力

“一个三格式化粪池用3袋水泥，3天建好。”孙桥镇友利村52岁的工匠宋安林正在盘算施工进度。他是本村人，承接了92户厕改任务，预计3个月完成，能赚2万元。

“与建筑公司比，工匠建一个厕所，成本要节省200元左右。”刘红秀说。

京山化整为零，动员全市2200名农村工匠参与厕所革命。以村为单位，由村两委提出，党员代表大会、村民代表大会讨论通过，组织本地有工匠证的施工队伍进行厕改。

如何保证工匠质量？京山抽调30多名技术骨干，采取集中培训、现场教学、公开点评等方式与工匠合作，审验改前、改中、改后三张图纸，最后统一验收。

粪污资源综合利用

去年至今，京山通过厕所革命，探索粪污资源综合利用，先后建设沼气集中供气站95个，户用沼气池3万多个，年处理粪污100万吨，年产沼气250万立方米。在三阳镇三道河村，82户农户利用废弃沼气池改造作为化粪池，节约改厕资金8万多元。

京山划定三个片区，引入市场主体“消化”粪污资源。南片钱场镇引进粮泉生物科技有限公司、和信地奥生物科技有限公司利用粪污生产有机肥，每年利用粪污20多万吨，年产有机肥20万吨。中片曹武镇，建设曹武镇亚菌园，每年转化秸秆和粪污10多万吨，产双孢菇200公斤以上。北片乡镇罗店镇，引进绿丰家庭农场，利用粪污和秸秆10多万吨，每年生产有机肥10万吨。