采暖季首月未现重污染天气 济南"气质"改善明显

刚刚过去的采暖季首月，济南市空气质量实现采暖季的“开门红”：国家用于评价环境空气质量的全部6项污染物(可吸入颗粒物PM10、细颗粒物PM2.5、二氧化硫SO2、二氧化氮NO2、臭氧O3第90百分位数、一氧化碳CO第95百分位数)浓度均实现同比改善，其中关键指标细颗粒物(PM2.5)浓度同比改善率达到21%;全月空气质量良好率57%，未发生重污染天气;据测算，11月在全国168个重点城市空气质量排名中位于后30名之外。指标改善的背后，有天帮忙的因素，更是人努力的结果。

全面提升工业污染治理水平。针对今年11月起实施、进一步严格的山东省第四时段排放标准，济南生态环境部门从年初就密集调度、精准执法，会同财政部门持续加大资金支持力度，多措并举推进工业污染源的深度治理、提标改造工程。目前，工作成果已开始转化为环境效益。11月，济南工业企业二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量比10月分别大幅减少11.7%、14.2%和22.5%，成为当月空气质量改善的重要支撑因素。

部门齐抓共管、合力攻坚。今年以来，完成7家企业搬迁改造(关停腾退)和93万吨粗钢去产能任务。对第三季度20个扬尘污染问题严重的工程项目参建方或责任属地单位、15个施工许可承诺失信单位即开发建设单位给予全市通报批评、公开曝光、信用体系扣分处理;组织开展“散乱污”企业清理整治“回头看”，加快推进平原地区清洁取暖攻坚行动;实施“提高道路限速、错时开放公交车道、取消市区通行证”等举措，提升市区路网通行能力和承载能力。11月，以柴油车为重点，开展联合路检100次(含夜查)，监督检测在用车近5万辆，筛查超标车2332辆，开展停放地抽检45次，监督检测在用车860辆，核发非道路移动机械申报环保号码8952个，累计报废老旧柴油车近2.8万辆。

监督保障更加有力。市纪委市监委联合市生态环境局开展“保蓝天，看济南”大气污染防治监督检查行动，建立了解决突出生态环境问题的新路径，形成“问题研判、检查发现、跟踪督办、惩处问责”的闭环模式和快速反应机制，有力推动了有关部门生态环境保护主体责任的落实。截至目前，共监督检查496次，发现问题255个，其中典型问题28个，督导下达大气污染防治移交单50份，移交问题线索10件，督促行业大气污染综合整治12件。

执法监管更加精准。市级执法人员全部下沉区县，开展帮扶式执法;建成投用覆盖300余家企业的治污用电量监控，实现远程执法;完善网格化监测监管体系，2000个空气质量微站组成的监测网络运行稳定，持续发挥作用，做到公里级的监测、预警。强化公众监督，畅通信访投诉渠道，主动获取问题线索;开发了全国功能最全、开放度最高的“济南环境”APP，将原莱芜区域信息全部纳入，让完整的环境信息第一时间接受社会监督、服务公众生活。

值得一提的是，与“大气十条”元年2013年相比，今年以来，济南空气中PM2.5的浓度改善幅度已超过50%，泉城“气质”发生了本质性变化，蓝天白云真正成为常态。