温州市出台工业企业环保行政许可规范管理改革方案

近日，温州市出台《温州市工业企业环保行政许可规范管理改革方案》，允许工业企业在2020年6月份前申请补办环评手续。2020年7月到2020年12月底，温州市将全面完成排污许可核发工作。这意味着，未持证排污的工业企业在2020年12月之后将面临处罚与关停。

据悉，为严格控制排污总量，生态环境部要求所有工业企业在2020年之前要全面申领排污许可证，所有无证排污企业均需关停整改。温州市共有企业8.4万家，其中有环评许可的企业不到1万家，企业环评率占比15%左右，大批企业游离在法制和监管之外。为营造良好的营商环境，杜绝“一刀切”的方式全部进行处罚，经国家环保部门批准允许温州市设立一个缓冲期，允许企业在2020年6月份前申请补办环评手续。据统计，目前全市有5000多家企业正在编制现状评估和治理设施的建设工作，其中已经取得环评备案手续的企业1000多家。

据介绍，《方案》将对未取得环保手续、游离于日常监管视野之外的工业企业，划分为禁止类、依法审批备案类、豁免类、简化环评类、承诺整改类及过渡类共计六类进行处置。对符合条件的企业通过补办环评和排污许可证手续，规范工业企业环保行政许可，同时要求企业开展污染治理，确保达标排放。对不符合方案要求、污染严重的企业和超承诺期限未完成整改任务的企业，依法处罚并责令停产关闭。同时还推行共享环境监测数据、核定现状排污总量、统一申报材料要求、提高行政许可效率、推行环保柔性执法等措施，减轻企业编制现状环评的费用。

中国鞋都三期富驰小微园相关负责人称，园区内有中小型鞋企20家，原先基本上没有环评手续，一直过着提心吊胆的日子，不敢扩大生产，这个政策出台后，所有企业都去申请补办环评手续，目前已经有15家企业取得相关备案手续。

不少业内人士表示，方案的出台对企业来说，可以更加规范，降低法律风险，确保合法企业的合法权利，有利于政府对企业生产监督和生态环境的控制，为温州企业健康、可持续的发展创造了良好的营商环境。