万物皆可一张网 浙江玉环“网拍”VOCs排污权

听说过画作竞拍，珠宝首饰竞拍，竟然还有排污权竞拍？　　不久前，在浙江省排污权交易网“排污权竞价平台”，一场VOCs(挥发性有机物)排污权网上竞价正在进行，浙江省首例VOCs排污权指标“网拍”。
　　据了解，VOCs初始价格为每年每吨6000元，竞拍率为75%。通过1个小时的网上竞价，竞价VOCs成交2.21吨，成交总价约超8万元，排污权使用期限为5年。
　　啥是排污权？为什么要竞拍排污权？顾名思义，排污权又称排放权，是排放污染物的权利。曾有人对企业和排污权之间的关系做过形象的比喻，排污权是企业的“准生证”，是高悬头顶的一把环保利剑。此外，排污权可融资贷款，企业将排污权抵押给银行，可获得贷款，用于污染防治提标改造。
　　排污权的资产化，可以推动排污许可证“一证式”监管改革，带动了企业主动申领排污权许可证，这有利于区域内的环境管理。
　　资料显示，全国首个探索VOCs排污权交易的试点地区是在广东顺德，时间是2016年。2017年末，玉环市敲响政府储备排污权指标拍卖第一槌，率先试点电镀行业，这是台州市首例排污权指标拍卖，推出排污权总量化学需氧量16吨/年、氨氮3吨/年，分为40组竞拍，最终成交价为51万元。
　　2018年1月17日，玉环市获批“省级排污权资产化试点”，成为浙江省第一个排污权试点县级市。
　　2019年7月23日，浙江台州玉环市发展和改革局等部门联合研究起草了玉环市家具制造及表面喷涂行业挥发性有机化合物(VOCs)排污权有偿使用基准价标准等相关规定，确定初始价格为每年每吨8000元，自2019年8月1日起实行。
　　继广东顺德后，玉环市成为浙江省内首个进行VOCs排污权定价试点地区，在金属表面喷涂行业中开展VOCs排污权试点属全国首创。
　　“在家具制造及表面喷涂行业企业VOCs排污‘有偿使用’，可实现企业排污权资产化。更重要的是通过改革排污交易体制，构筑二级交易市场，激发企业内生环境治理动力，提高区域生态环境质量。”台州市生态环境局玉环分局行政审批科负责人表示。
　　据了解，自2010年启动排污权一级交易市场以来，玉环通过排污权交易资金以奖励、补助等方式，推动地方环境基础设施建设，如今玉环市污水处理厂日均处理量已经到5.9万吨，全市新建乡镇街道微型空气自动站12座。
　　截止目前，玉环市环保局已经通过排污权拍卖、转让、租赁、质押等方式，建立排污权一、二级市场交易平台，创建一个能够真实反映排污权资产化价值体系。
　　玉环市环保局副局长吴遵义曾表示，下一步，相关部门将根据玉环行业的实际情况和污染特征，探索研究其他行业的排污权产权总量交易市场，新增VOCs、烟尘、总磷等主要污染物总量控制和交易。
　　如此看来，VOCs的排污权产权总量交易市场已经在构建过程中了，接下来，烟尘、总磷等污染物也会开启新一轮的排污权竞拍。