扬州垃圾分类将升级，或将面临哪些难题

从今年7月份开始，上海实行了号称史上最严的生活垃圾分类政策，在全社会引起了广泛的热议。在扬州，如今垃圾分类政策也要进行升级。锦旺南苑、蓝湾国际等多个小区，即将像上海一样实行垃圾分类四分法、定时定点投放等试点。

不久的将来，扬州主城区也将全面向四分法过渡。那么，垃圾分类四分法到底怎么分？扬州为什么要实行四分法？在试点过程中会碰到哪些问题？怎么解决？

【分类推进】

三分法过渡成四分法

据市环卫处长杨卫东介绍，扬州之前一直推行的是垃圾分类三分法，已取得一定成效。今年6月份，国家住建部会同其他九个部委动员全国地级及以上城市全面开展垃圾分类，并且要求要实行四分法。为此，扬州顺应大形势，跟上时代步伐，决定开展四分法。

“厨余垃圾如果不分离出来，可能会造成二次污染。我觉得，四分法分得比较细，效果会更好。”市民代表唐明惠表示赞成四分法。

市民代表吴莲凤则提出不同意见。她说：“我比较赞成之前的三分法。因为三分法还没有完全实行，就直接过渡到四分法，我感觉还是有些难度的。”

“万事开头难，四分法推广起来，效果会很好。”市民李晓娟说，“我家上海的亲戚说，一开始他们也觉得不习惯，但现在习惯了，感觉蛮好的。到小区里转一转，空气好了，一点味道都没有，真惬意。”

面对市民代表对四分法的不同意见，杨卫东说：“四分法是大势所趋，从三分到四分有三大好处：第一是提高了垃圾焚烧处理效率，第二是厨余垃圾实现了资源化利用，第三是减少了环境污染。”

扬州职业大学教授特邀评论员刘海春说：“在生活垃圾中，有50%到60%是厨余垃圾。如果把这些厨余垃圾分出来、处理好，那么，生活垃圾总量上会大大减少，对环境的污染也会大大减少。因此，我支持三改四。”

【分类试点】

四分法在十个小区试点

目前，我市挑选了十个小区来进行四分法试点工作。试点小区准备情况如何？

锦旺社区党委书记戴素丽说：“锦旺南苑一共有八栋楼，共200多户，原来每栋楼之间有一个垃圾分类桶。下一步实行三改四，小区将取消所有的垃圾分类桶，选址定制垃圾分类定点投放厢房，由环卫集中周转，这对小区未来的整体环境是有好处的。此外，以前垃圾什么时候想扔就扔，现在要固定时间。我觉得，这个习惯的改变，需要一个长期的过程，未来居民习惯了就好了。”

恒通物业经理尤哲伟说：“蓝湾国际的食堂将作为一个试点，处理厨余垃圾。现在小区购置了一个专门的厨余垃圾处理机器，处理后的产物可以用来做化肥、有机饲料，在小区的地下室设有一个厨余垃圾回收桶，每天上午7点到9点、下午6点到8点，小区派工作人员把厨余垃圾桶打开，让居民可以定时投放厨余垃圾。”

杨卫东认为，养成固定时间扔垃圾的习惯，第一需要在宣传引导上下功夫，让广大市民知晓；第二要重新构建垃圾投放收集运输整个体系；第三是做好垃圾终端处理。只有把这三方面做好了，才能有力地推进扬州垃圾分类工作。

【分类难点】

激励为主惩处为辅

垃圾分类四分法是一个挑战，跟每个人都息息相关。如何让市民自觉、自愿地执行四分法？“宣传引导很重要，要建立宣传队伍，营造氛围，让居民都知晓四分法。”戴素丽说。

“蓝湾国际成立了垃圾分类小组，每天向业主宣传四分法。”尤哲伟说。

大象环保公司总经理徐峰认为，要广泛宣传垃圾分类，奖励、激励做得好的个人和单位，对乱丢乱扔的要重罚。

杨卫东表示，扬州一直以正向激励为主，惩处为辅，目前正在研究扬州生活垃圾分类管理条例。在条例中，将对个人和单位不按规定实行垃圾分类的行为进行行政处罚。

【分类节点】

机关事业单位学校强制四分类

未来，扬州垃圾分类工作从三分法到四分法。从全天候的投放到定时定点的投放，有没有一个时间表、工作表？

有市民提出，未来实行定时定点投放，时间定在什么时候很重要。

市民代表唐明惠说，早上7点到9点比较好，但晚上要迟一点，因为有的人要加班，可能吃饭比较迟。

杨卫东说，定时定点具体定什么时间，还要结合具体实施地区的实际情况。今年，要求机关事业单位、学校要实行强制四分法。2020年，在试点的基础上，有条件区域就要开展四分法。2021年，扬州要基本建成垃圾分类整个处理系统，包括分类投放、分类收集、分类运输、分类处理四个环节，能够全链条、全系统、全流程地确保垃圾分类得到有效实施。