践行习近平生态文明思想 助力构建海洋命运共同体

“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中国是全球生态文明建设的重要参与者，习近平生态文明思想，是新时代保护海洋生态环境，实现海洋经济高质量发展，参与构建海洋命运共同体的行动指南。

全球海洋生态环境面临挑战

20世纪90年代以来，全球海洋生态环境的持续恶化引起了各国的广泛关注。人类对海洋的过度开发和利用不仅导致了海洋环境破坏、资源衰退和生物多样性的降低，也给人类社会的持续健康发展带来了挑战。大量陆源污染物入海，海水大面积富营养化、海洋塑料垃圾、持久性有机污染物等对海洋鱼类和其他生物的生存和繁衍形成了威胁。海洋资源特别是近岸渔业资源枯竭，海洋生物多样性的持续减少，海洋生物群落和生态系统结构及功能发生变化。全球气候变化引发了海表温度升高、海平面上升和海洋酸化等令人担忧的现象。

为了应对日益严重的海洋环境问题，美国、日本等海洋大国提出了一系列的应对措施，包括建立完善的海洋政策和法律体系，对各类海洋活动、可持续利用海洋自然资源、保护海洋环境实现统筹规划管理;构建基于生态系统的管理理念，将海洋生态系统健康作为可持续发展的基础;改变发展理念，革新生产技术，发展海洋可再生能源产业;鼓励与海洋相关的自然和社会科学研究;提升公民关注海洋、保护海洋的意识;加强与其他国家和区域性海洋管理组织的合作，解决全球海洋环境问题。

海洋的连通属性决定了各国在应对海洋生态环境挑战的过程中，不仅要从国内情况出发，借鉴国际先进经验，建设系统、完备的海洋生态文明制度，还要从全人类的视角出发，认识到解决海洋环境问题仅靠一国之力是不够的，需要国际社会一起努力，共同构建海洋命运共同体。

习近平生态文明思想的时代意义

追求绿色发展，共同应对海洋生态环境问题是世界各国的共识。习近平生态文明思想对解决海洋生态环境问题具有重要的指导意义。形成并维护人与海洋的和谐关系，这既不是说人类社会的发展进步完全依赖于海洋的原始状态，也不是说海洋的发展变化完全服从于人类社会的发展需求，而是形成一种人海和谐、可持续发展的平衡有序状态。习近平生态文明思想基本原则包括“人与自然和谐共生”的科学自然观、“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观、“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观、统筹山水林田湖草系统治理的整体系统观、实行最严格生态环境保护制度的严密法治观和共谋全球生态文明建设的共赢全球观。这些观点和原则为改善海洋生态系统健康和海洋生态安全、优化海洋空间开发布局、建设海洋生态文明制度体系、增强海洋生态文明意识、参与全球海洋治理指明了方向。

有关思考

完善海洋生态文明建设法律体系，要借鉴发达国家海洋管理经验，构建基于生态系统的综合性法律体系，加快制定海洋基本法、海岸带管理法，把党的海洋生态文明政策和国家战略法律化;构建基于山水林田湖草的自然资源系统化管理模式，陆海统筹发展，保护近岸海域生态环境。

制定符合我国国情的海洋经济高质量发展政策、标准、目标和实施计划，推动海洋可再生能源行业的发展;重视大洋矿产资源开发、深海生物基因资源利用等战略性新兴产业发展，做好人才、技术和政策储备;总结践行海洋经济创新、协调、绿色、开放、共享新理念的方法和路径，将中国特色的高质量发展经验作为一种公共产品，为推进21世纪海上丝绸之路建设作出中国贡献。

增强海洋生态文明意识，让政府、企业、公众等共同承担海洋生态环境保护责任，打破传统地域限制等因素造成的“外部性”影响，共享海洋生态文明建设的成果;增加海洋生态环境保护的科技投入，在海洋微塑料污染、公海渔业过度捕捞、公海海洋保护区建设等国际海洋环境问题上提出中国方案，展现大国担当。

积极参与全球海洋治理，加强与国际、区域海洋管理组织在海洋生态保护上的合作。海洋环境污染、气候变化、外来物种入侵等都具有全球性，需要在开展科学研究、建设公海保护区、应对海洋灾害、保护跨界和高度洄游鱼类等领域加强合作;积极参与国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护及可持续利用、国际海底区域矿产资源开发等热点海洋问题的国际谈判，提升国际规则制定的话语权和影响力，将习近平生态文明思想中“共谋全球生态文明建设”的原则融入到全球海洋生态环境保护规制的构建中，实现海洋命运共同体构想。