不谈对策 深析新能源汽车准入门槛技术难度

工信部2017年1月16日公布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（以下简称《规定》）。目前媒体解读是，新能源汽车准入门槛提高了。但是对门槛提高了多少、如何应对门槛提高的对策的文章不多。笔者拟对准入门槛的技术难度进行解读，提出有针对性建议，供参考。

一、生产新能源汽车企业准入申请对象

①（老的）：已取得道路机动车辆生产企业准入的汽车生产企业。

②（新的）：已按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续的新建汽车生产企业。

二、生产企业准入条件

应具备必需的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力，符合《新能源汽车生产企业准入审查要求》。符合相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则。

三、新能源汽车产品准入条件

应符合《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》，以及相同类别的常规汽车产品相关标准。

四、新能源汽车准入门槛提高的具体体现

1）生产新能源汽车企业准入方面：

①不再批准新的改装车企业生产新能源汽车；

②已获牌照的改装车企业需要在过渡期内达到规定中的要求，否则只能购买整车企业的底盘，不得自己生产新能源车底盘。

2）新能源汽车产品准入方面：

①生产企业应当建立新能源汽车产品运行安全状态监测平台，按照与用户的协议，对已销售全部产品的运行安全状态进行监测，且该平台应当与地方和国家的监测平台对接。

②生产企业发现新能源汽车产品存在安全、环保、节能等严重问题的，应当立即停止相关产品的生产、销售，采取措施进行整改。

五、《新能源汽车生产企业准入审查要求》具体条款分析

企业准入应具备条件的提高体具体现在《规定》的附件（一）：《新能源汽车生产企业准入审查要求》的具体条款之中。下面将逐条分析，试图找到门槛高了多少，以便企业制定相应措施。

（一）对设计开发能力的要求提高了多少？

1）2017版对设计开发能力的要求（一共8项，其中3个否决项）

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