浅谈动力电池回收：勿走“先污染后治理”老路

由于国家层面的推进，新能源汽车已经快速发展了好几年，早期的新能源汽车车主估计已经开始考虑换车，甚至有更早的新能源汽车的电池已经接近淘汰报废了。但是，新能源汽车电池的回收问题却一直没有一个详细的体系，在一定程度上，这对我国新能源汽车市场的发展带来了隐患。

我国电动汽车动力电池淘汰高峰期即将到来，大约在5年以后就将出现大量换电需求，届时我国电动汽车动力电池累计报废量将达到12万到17万吨。

一般来说，电池中会含有汞、铅、铜、镉、镍等金属以及硫酸化合物等合成化学物质，这些成分都是具有毒性的物质，尤其是对于重金属而言，毒性更为严重。如果回收不当，电池中的重金属会随之进入土壤、水域等人类依赖的环境中。小编先科普一下，通常一至两节普通干电池就能使一平方米的土地失去农用价值，而一粒小小的纽扣电池，若被扔进水里，就可污染600吨水，如果我们不慎吸入对人体造成的伤害极大。

近日，国务院办公厅印发《生产者责任延伸制度推行方案》，将生产者责任延伸的范围界定为开展生态设计、使用再生原料、规范回收利用和加强信息公开四个方面，率先对电器电子、汽车、铅蓄电池和包装物等产品实施生产者责任延伸制度，并明确了包括汽车在内的各类产品的工作重点。

据了解，生产者责任延伸制度是国际上普遍采纳一种可持续发展的环境管理制度，其核心是通过引导产品生产者承担产品废弃后的回收和资源化利用责任，激励生产者推行产品源头控制、绿色生产，从而在产品全生命周期中最大限度提升资源利用效率。

方案中要求，到2020年，生产者责任延伸制度相关政策体系初步形成，产品生态设计取得重大进展，重点品种的废弃产品规范回收与循环利用率平均达到40%。到2025年，生产者责任延伸制度相关法律法规基本完善，产品生态设计普遍推行，重点产品的再生原料使用比例达到20%，废弃产品规范回收与循环利用率平均达到50%。

近日国内严重的雾霾问题一遍遍的提醒着我们环境恶化的状况，我们的生存环境一直在恶化，电动汽车的快速发展从一开始就应该要预料到今后动力电池的回收问题。

中国并没有专门的针对电池回收的法律，《循环经济法》等法律中仅有原则性规定。用于规范废旧电池回收的主要是环保部等出台的部门规章和指导性文件。

整体来看，关于电池回收利用的法律法规效力层级低，同时十分零散。与此同时，尽管有诸多文件来规范这一问题，但并没有任何强制性措施来保证电池生产企业承担回收责任。希望电动汽车的快速发展不要走“先污染，后治理”的老路了。