工信部陈春梅：动力电池发展指导意见将出炉

2016年11月14日，由中国化学与物理电源协会和电池中国网联合主办的2016第五届中国电池市场年会暨第一届动力电池应用国际峰会、第二届中国电池行业智能制造研讨会”在北京“职工之家”饭店召开。国家工信部装备工业司陈春梅在会上介绍，动力电池行业规范化发展的指导意见正处于收尾阶段，应该会很快出炉。
陈春梅指出，动力电池行业的发展存小、散、乱的问题，应该通过规范化发展，促进整个行业的良性健康发展。同时，行业内需要加强对有国际竞争力龙头企业的培养，来培育这个市场。

以下为陈春梅女士演讲原文：

陈春梅：各位领导，各位专家，业界的各位代表，大家早上好！很高兴参加今天的市场年会、今天的国际峰会和研讨会。刚刚在会场的时候我听到一个广告词，说我们储能时代已经来临，今天看到那么多行业代表参加，看出大家对电池行业的热情，也让我更加切实的感受到这一点，行业发展的这么火热，从我们部门角度来说也应该做一些电池行业培育和管理的工作，今天也就这方面的工作跟大家分享一下。
刚刚刘秘书长介绍的时候已经说了，我们现在整个新能源汽车电池产业发展很快，而且新能源汽车作为国家的战略，国家不光是重视，从各方面支持政策，受的瞩目也感受得到。新能源汽车作为动力电池的心脏，作为产业发展的关键，也是我们关注和发展的重点，在这方面在各方的共同努力下，这个产业现在进展也很快。新能源汽车产业的发展大家都很清楚，我们从2009年开始“十城千辆”的推广，到2011年的推广应用，到2016年的继续支持政策，整个产业发展还是很快的。我们统计了一下，2015年底整个行业产销量9.7万辆，基本上达到了当时定定的2015年的规划目标，2020年我们还需要有更远的大目标需要达到。今天来看，整体的发展特别好，今年1—9月份汽车产销30万辆左右，可能第四个季度的量还要再继续看。因为我们现在也很难说今年会达到多少，行业还会超过50万辆。
在动力电池领域我们发展也是很快的，像2009年—2015年，规划量已经从1.3亿Wh到2015年的150Wh，2015年底整个行业已经超过了400亿Wh，刚刚秘书长说2016年到600亿Wh，可能还不止。整个差不多比能量上升1倍，各家材料在材料电解液整个产品也进入了国际配套整个体系，我们有一些电池厂已经跟国际的车企合作了好几年做产品，材料方面我们国际市场配套也越来越多。成绩是很好的，但是我们要看到问题也不少，我们经常说电池行业制约的几个词小、散、乱，我们大企业真的规模大的基本上跟国际抗衡的企业有，但是我们小企业也不少。前段时间听说广州那边有上千家上下游企业，这个数字还是让人挺震撼的，整个行业盲目投资和低水平建造情况我们也不能否认，而且我们的技术和产品的质量水平还真的是需要进一步提高，我们竞争力的龙头企业还要进一步培育，而且我们制造装备水平方面优势也更明显，几方面需要我们解决的。部门角度来说，我们也在这些方面做了一些努力和工作，希望和行业代表大家一起努力，把行业培育的更好、更健康。
我们现在有几个特点，在这儿跟大家分享一下，看下一步大家怎么一起努力。
第一，动力电池安全方面。大家也知道，安全不光是动力电池产业，也是我们新能源汽车将来发展首要因素之一，在这方面我们做了一些动力电池行业技术要求、标准和法规的要求，目前已经发布的标准20多项，去年我们发布了单体模块和系统的要求，今年还打算做一个动力电池的强制性标准，前面都是推荐性的，所以我们觉得这方面需要有常规性的要求，今年常规性的标准前提下，现在有的组织行业抓紧在做，希望这个过程当中，在座的行业专家、代表多提意见。另外，我们还要从安全角度对产品考虑进行一些抽查检查，加强事中、事后的监督，对不合格的产品也要严肃处理。
第二，我们从行业监管做的一些工作。大家也知道，去年4月份我们发布了汽车动力蓄电池行业的规范条件，发布之后行业也非常关注，目前我们已经评选了四批的企业，一共57家，56家是单体的，一家是系统的，最近我统计了一下，申请的企业也很多了，差不多也有70家了，从申请情况包括企业符合条件情况来看，在产能规划和研发能力各方面的制造、质量控制方面大家提出还是很快的，产业发展快对我们的要求也水涨船高，我们规范条件正在修订，在规范方面进一步提高要求，希望引导整个行业往高水平方向发展。
第三，在整个动力电池产业发展，我们现在希望有一个指导性的意见出来，这个指导意见做了差不多一年了，现在到收尾阶段了，正在会签，基本上很快应该跟大家见面了。这个指导意见里边我们明确了2020、2025的目标，2020年有一个挑战性的目标就是，我们单体要做到350Wh、系统要做到260Wh，我刚才也跟几位代表交流了一下，这个目标对大家来说还是很挑战的，虽然很挑战，但是从行业需求、从新能源汽车产业发展的角度来说，还是需要的，因为我们也做了评估，说到时候什么样的车能满足市场的需求，能满足消费者的期望，这也是基本的一个应该达到的目标，所以我们还得继续往这个目标来努力。
刚才刘部长介绍的回收利用这方面，去年我们发了回收利用的政策，今年我们还会在这个基础上一些回收利用的管理办法，明确生产者责任的要求，还会有溯源管理系统方面的一些管理规定和系统建立工作，也会考虑周期管理，还在考虑在几大重点地区做一些回收利用的试点工作。
简单的就介绍这些，因为涉及到的方方面面工作还很多，希望有机会再跟大家继续交流，一起努力，让电池行业更好更快的发展下去。