政策暖风不断，新能源汽车下乡、智能网联、新能源车辆推广.......|12月政策风向标

在刚刚过去的 11 月，国家与地方层面纷纷出台多项政策，聚焦于汽车产业与物流领域，旨在推动行业的创新发展与转型升级。从国家对新能源汽车下乡车型目录的发布，到鼓励汽车前装 5G 通信模块，再到地方上对智能网联汽车产业的支持以及新能源车辆在物流领域的推广应用，一系列政策的出台犹如一场及时雨，为相关产业的发展注入了新的活力与动力，也为未来的发展指明了方向。

下面，让我们一起看看11月行业发布了哪些新政策。

国家层面

五部门发布2024年新能源汽车下乡车型目录（第二批）

11月7日，工业和信息化部等5部门联合下发关于发布2024年新能源汽车下乡车型目录（第二批）的通知。本批新能源汽车下乡车型共有45款，其中包含远程锋锐F3E、福田风景智蓝、江铃E路达等12款新能源物流车。

能源法全文公布！2025年1月1日起施行

11月8日，《中华人民共和国能源法》表决通过。这部法律共九章，主要内容包括总则、能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任、附则等，自2025年1月1日起施行。

能源法立足我国能源资源禀赋实际，适应能源发展新形势，就能源领域基础性重大问题在法律层面作出规定，是能源领域的基础性、统领性法律。

工信部：第11批免征车辆购置税的 等目录公告

11月8日，工业和信息化部正式公告《减免车辆购置税的 目录（第十一批）》。经统计，本批次共有149家企业、466个新能源车辆型号列入。

1、从产品类型看：乘用车61个型号；客车89个型号；专用车316个型号。

2、从动力类型看：纯电动车辆型号380个（含乘用车35个，客车86个，专用车259个）；插电式混合动力车辆型号52个（含乘用车26个，专用车26个）；燃料电池车辆型号34个（含客车3个，专用车31个）。

工信部等部门：推动“5G上车”，鼓励汽车前装5G通信模块

11月25日，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员办公室、国家发展和改革委员会等十二部门联合发布《5G规模化应用“杨帆”行动升级方案》（以下简称《方案》）。

《方案》明确：鼓励汽车前装5G通信模块，助力智能网联汽车智驾、智舱提质升级；5G+智慧交通。推进5G智能交通信号控制等应用场景规模部署，深化基于5G的编队行驶、远程驾驶等高级别自动驾驶应用场景。加快5G技术与AGV、RGV等物流终端融合，探索低空航空器交通运输等5G创新应用服务场景。推动5G在港机远程控制、自动导引运输、集卡自动驾驶等场景中形成标准化解决方案，加速5G海港解决方案向河港、内陆场站、空港等场景复制推广。

中共中央办公厅 国务院办公厅：扩大新能源物流车在城市配送、邮政快递等领域应用

11月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《有效降低全社会物流成本行动方案》(以下简称《行动方案》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《行动方案》指出，到2027年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右。综合交通运输体系改革实现新突破，货物运输结构进一步优化。

促进物流平台经济创新发展，鼓励物流技术创新平台和龙头企业为中小物流企业数智化赋能。推广无人车、无人船、无人机、无人仓以及无人装卸等技术装备，加强仓配运智能一体化、数字孪生等技术应用，创新规模化应用场景。

制定绿色物流重点技术和装备推广目录，支持物流枢纽场站、仓储设施、运输工具等绿色化升级改造。开展绿色物流企业对标达标行动。扩大新能源物流车在城市配送、邮政快递等领域应用。

交通部 发改委：因地制宜推广应用新能源中重型货车，布局建设专用换电站

11月27日，交通运输部、国家发展改革委联合发布《交通物流降本提质增效行动计划》（以下简称《行动计划》）。

《行动计划》明确：推进交通物流与产业融合发展。制定完善新能源汽车动力电池、储能电池、大容量光伏电池运输服务保障措施，完善新能源汽车港口滚装码头布局，积极拓展新能源汽车集装箱船、多用途船运输。

畅通城乡物流末端循环网络。优化完善城市货运服务网络，研究推广城市配送专用中型厢式货车，合理设置货车通行区域、线路、时段要求，鼓励取消轻型以下新能源城市配送货车通行限制。

大力提升技术装备绿色化水平。因地制宜推广应用新能源中重型货车，布局建设专用换电站。推动建设一批公路服务区充电桩、换电站、充电停车位。深入开展城市公共领域车辆全面电动化试点。

地方层面

北京：鼓励自动驾驶应用于环卫物流等领域 每企业每年支持金额最高300万元

11月1日，北京经济技术开发区管理委员会发布《北京经济技术开发区关于促进智能网联汽车产业高质量发展的若干政策》（以下简称《措施》）。

《措施》明确：全面推进智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展，加快打造自动驾驶全产业链新业态；对开展环卫清扫、城市管理、便民服务、公共交通、出行服务、物流配送等公共服务领域示范应用，按测试里程给予6元/公里的资金支持，每个企业每年支持金额最高300万元。

支持资金5000万！唐山鼓励融资租赁推广新能源重卡

11月5日，唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市支持新能源体系建设若干政策（2024年修订版）》的通知。推动新能源重卡推广、公共领域电动汽车推广、充电基础设施建设、制氢厂加氢站换电站建设、风电光伏项目推动、储能及虚拟电厂项目推动、新型电力系统建设。通知明确：

1.通过融资租赁方式，按照市场化原则对符合审批条件的新能源重卡企业提供资金支持5000万元。

2.鼓励新能源融资租赁平台公司开展新能源车辆融资租售业务，市财政对融资租赁平台公司运营给予适当支持。鼓励租售平台开展低首付、低月租、长租期套餐服务。

3.奖励燃料电池汽车推广。加快推进燃料电池汽车示范应用城市群建设，对纳入城市群示范任务的燃料电池汽车推广应用、氢能供应、关键零部件研发产业化项目，根据示范任务完成情况，市财政按照国家奖励标准给予一定比例配套奖励。

4.落实加氢站建设补贴。2023年建成投运的加氢站补贴200万元；2024年建成投运的加氢站补贴100万元；2025年建成投运的加氢站补贴50万元。奖励资金上限不超过加氢站建设实际投资额（不含土地）。

上海：在依法合规、风险可控前提下 适当放宽汽车消费信贷申请条件

11月8日，上海市商务委等12部门印发《本市关于更好发挥消费信贷促进消费提质升级作用的实施意见》。

其中提出，扩大汽车消费。推动汽车换“能”，打好“政府补贴+厂商优惠+金融机构购车礼”组合拳。在依法合规、风险可控前提下，适当放宽汽车消费信贷申请条件，优化汽车贷款流程，鼓励金融机构推广线上即时办理贷款服务。推广车牌分期消费信贷产品，支持打造“车牌+购车”配套消费贷款产品。推动降低新能源汽车消费者在购置、使用和保有环节的成本，鼓励金融机构加大对新能源汽车购置的信贷投放，在车电分离、新能源汽车电池融资租赁等业务领域先行先试。鼓励二手车商、经销商、评估机构等加强协作、整合渠道，健全二手车第三方检测、评估和认证机制，共建二手车流通生态体系，支持金融机构加大二手车消费信贷投放。

广州：在不同混行环境下开展智能网联汽车(自动驾驶)应用示范运营的工作方案(第二版)

11月19日，广州市促进智能网联与新能源汽车产业发展工作专班发布《在不同混行环境下开展智能网联汽车（自动驾驶）应用示范运营的工作方案（第二版）》。（以下简称《工作方案》）。

《工作方案》明确了应用示范范围及场景以及准入条件。其中在载物场景中，明确指出载物应用示范运营项目是指以智能网联汽车（自动驾驶）为载体，在路面开展的普通道路货物运输（危险货物除外）和其他专项作业示范活动，载物车辆有小型货车、牵引车和重型货车。

新乡：加大农村物流新能源车辆推广应用

11月25日，新乡市人民政府办公室发布《新乡市建设高质量邮政快递物流体系助力乡村振兴实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》明确：全面推进新乡市邮政快递物流体系高质量发展，助力乡村振兴。鼓励运力资源互补共用。加大农村物流新能源车辆推广应用，支持具备条件的县区和线路使用农村客货邮融合发展适配车辆。增加冷链运输车辆，提升末端冷链配送能力。