欧盟拟对中国电动车加征关税，国际国内多方发声

鞭牛士 今日报道

6月13日消息，6月12日，欧盟委员会发布声明称，拟对从中国进口的电动汽车征收临时反补贴税。欧盟将在目前10%的关税基础上，对来自中国的进口电动汽车拟征收17.4%~38.1%不等的临时反补贴税。

如果与中国当局的谈判未能达成解决方案，该政策将从7月4日起实施。

这意味着，从7月4日起，中国车企向欧洲出口新能源汽车，总计最高需被征收近50%的税。

据欧盟公布的对中国电动车企额外征税比例的具体划分方案显示：

对前期配合调查且被抽样的比亚迪、吉利、上汽集团三家车企，分别征税17.4%、20%、38.1%。

对配合调查但未被抽样的车企征收21%的关税。

对未配合调查的车企征收38.1%的关税。

为何三家被抽样的车企有不同待遇，上汽更是遭到定格加税，或许是欧盟以调查的配合程度来制定。

此前上汽就对反补贴调查一事霸气回应称，公司已经按照WTO和EU规则，提供所有与反补贴调查相关的必要信息。但诸如电池的配方等商业敏感信息，应该不属于该范畴。

如果该政策一旦实施，上汽一辆价值20万的新能源汽车出口到欧洲，单单是税收这一项，就要先支付近10万。即使是最低的比亚迪，也需要支付近三分之一的关税。

而这部分额外的花费，不管是由企业自己承担，还是最后转移给当地消费者，对于车企的来说，都是严重影响海外发展的阻碍。

至于为何会采取这一举措，欧盟给出的结论是：因为中国电动汽车进口严重受益于不公平补贴，对欧洲电动汽车生产商构成经济损害威胁。

划重点：对欧洲电动汽车生产商构成经济损害威胁。

据了解，类似的调查正常流程一般是先由产业界提出申诉，然后再由相关机构立案、调查。

俗话说，春江水暖鸭先知。是否构成威胁，欧洲车企应该是最先感知到，最有发言权的。然而，他们还并未「告状」，欧盟就先采取了行动。

因此，欧盟此次行为是否代表相关企业的利益，需要打上一个问号。 

事实上，欧洲最大汽车制造国德国此前就对调查表示了明确反对，德国总理朔尔茨表示，“我们不会对外国公司关闭我们的市场，因为我们也不希望我们的公司在国外市场受到同样的对待。”

德国交通部长、经济部长、财政部长均表示，对中国电动汽车加征关税无法保护欧洲相关产业发展，而只会伤及德国企业、德国经济和公平竞争的国际贸易环境。

另外，欧盟此次调查的结果也颇具争议。据中汽协报道称，自去年10月欧盟委员会启动对中国电动车开展反补贴调查以来，中国汽车产业界从维护中欧汽车产业链安全稳定大局出发，积极配合调查，相关企业均按照调查部门要求认真提供材料。然而，在调查中，欧方预设调查结果，倾向性地选取抽样企业，滥用调查权，随意扩大调查范围，严重扭曲调查结果。

据悉，欧盟的反补贴调查依旧正在进行中，目前的征税比例只是暂时的，最终措施将在新政实施后的四个月内（11月4日前）实施。

此外，针对此次调查初裁结果，国际国内多方也进行了发声。

中国商务部：欧方罔顾事实和世贸组织规则，无视中方多次强烈反对，不顾多个欧盟成员国政府、产业界的呼吁和劝阻，一意孤行，中方对此高度关切、强烈不满，中国产业界对此深感失望、坚决反对。

匈牙利经济部：不支持欧盟对中国电动汽车征收临时反补贴税。欧盟应该支持贸易自由化，而不是征收惩罚性关税。

挪威财政大臣韦杜姆：挪威不会跟随欧盟对中国电动汽车征收临时反补贴税，对中国电动汽车加征关税与挪威政府并不相干，这一做法也不可取。

中国工商界：在欧盟电动汽车行业未遭受任何损害，也未主动申请调查，并多次表示反对情况下，欧委会依然一意孤行采取征税措施。与此同时，欧盟向其电动汽车和电池行业提供了大量补贴，这是典型的双重标准。欧委会在本案调查中，明显违背世贸组织规则，调查程序显失公平公正，中国应诉企业根本无法正常完成调查程序，欧委会因此以所谓“可获得事实”规则裁定中国企业高额补贴幅度，中国行业企业将坚决拿起法律武器，在世贸组织规则项下捍卫自身合法权益。

中国汽车工业协会：欧盟委员会在对中国电动车反补贴调查信息披露中，罔顾事实。对此，中国汽车工业协会深感遗憾，并表示坚决不能接受。中汽协希望欧盟汽车产业界理性思考、积极行动，共同维护当前双方合理竞争、互利共赢的局面，共同推动全球汽车产业的健康可持续发展。

德国汽车工业协会首席发言人西蒙·舒茨：应当通过理性对话，共同寻找符合双方利益的解决措施，但解决措施“绝不是加征关税”。

上汽集团：对欧盟委员会的决定深感失望，相关措施不仅违背了市场经济原则和国际贸易规则，甚至可能对全球汽车产业链的稳定和中欧经贸合作产生较大不利影响。上汽集团呼吁欧盟委员会慎重考虑其决定，并与包括中国在内的全球汽车产业伙伴进行建设性的对话，共同寻找促进公平竞争和可持续发展的解决方案。

宝马集团董事长齐普策：欧盟委员会对中国电动汽车加征关税是错误的决策。加征关税将会阻碍欧洲车企的发展，同时也会损害欧洲自身利益。贸易保护主义势必引发连锁反应：以关税回应关税，以孤立取代合作。

梅赛德斯-奔驰：始终支持基于世贸组织规则的自由贸易，包括所有市场参与者应享有同等待遇的原则。自由贸易和公平竞争将给各方带来繁荣、增长和创新。如果任由保护主义趋势抬头，将对各利益相关方造成消极的后果。奔驰集团将密切关注事态发展。

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