超15地支持汽车以旧换新、推进网络货运行业立法|6月政策风向标

“以旧换新”持续发酵，据电车资源不完全统计，5月增加了包括湖北省、宁夏自治区、四川省、吉林省、安徽省、江西省、云南省、河南省、江苏省、浙江省、重庆、深圳、苏州、杭州、青岛超15个地区出台了相关措施，进一步拉升新能源汽车消费。

此外，国家推动新能源汽车下乡活动，进一步下沉到县城。以及推动网络货运平台管理立法工作，保障更多司机的劳动权益，有益于促进货运行业的发展。下面，一起来看更多具体措施。

国家层面

1.国务院：加快城市货运配送绿色低碳、集约高效发展

5月29日，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》。新能源汽车方面，《方案》提到，推进交通运输装备低碳转型。加快淘汰老旧机动车，提高营运车辆能耗限值准入标准。逐步取消各地新能源汽车购买限制。落实便利新能源汽车通行等支持政策。推动公共领域车辆电动化，有序推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。推进老旧运输船舶报废更新，推动开展沿海内河船舶电气化改造工程试点。到2025年底，交通运输领域二氧化碳排放强度较2020年降低5%。加快发展多式联运，推动重点行业清洁运输。实施城市公共交通优先发展战略。加快城市货运配送绿色低碳、集约高效发展。

2.交通部：今年将推进“网络平台货运经营管理办法”立法工作！

5月22日，交通运输部印发2024年立法工作计划的通知。其中提到要推进交通运输新老业态融合发展，保障从业人员合法权益，加快推进道路运输条例修订。

今年内完成部内工作或者公布的立法项目有交通运输法、快递暂行条例（修订）、道路运输条例（修订）等。

另外推进的立法项目包括网络平台道路货物运输经营管理办法、道路运输车辆动态监督管理办法（修订）、道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法（修订）等。

3.四部门：推进城市智能基础设施与智能网联汽车协同发展

5月20日，国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部联合发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，《指导意见》明确：推动综合能源服务与智慧社区、智慧园区、智慧楼宇等用能场景深度耦合，利用数字技术提升综合能源服务绿色低碳效益。推动新能源汽车融入新型电力系统，推进城市智能基础设施与智能网联汽车协同发展。

4.99款！五部门开展2024年新能源汽车下乡活动

5月15日，工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅和国家能源局综合司发布关于开展2024年新能源汽车下乡活动的通知。通知提出，2024年5月—12月，选取适宜农村市场、口碑较好、质量可靠的 ，开展集中展览展示、试乘试驾等活动，丰富消费体验，提供多样化选择。组织充换电服务，新能源汽车承保、理赔、信贷等金融服务，以及维保等售后服务协同下乡，补齐农村地区配套环境短板。落实汽车以旧换新、县域充换电设施补短板等支持政策，将“真金白银”的优惠直达消费者。

5.重磅文件！锂电池行业规范发布

5月8日，工业和信息化部发布《锂电池行业规范条件（2024年本）》（征求意见稿）（下称“规范条件”）和《锂电池行业规范公告管理办法（2024年本）》（征求意见稿）。产品性能方面，《规范条件》要求：

动力型锂电池。小动力型锂电池。单体电池能量密度≥140Wh/kg，电池 组能量密度≥110Wh/kg。单体电池循环寿命 1000 次且容量 保持率≥70%，电池组循环寿命 800 次且容量保持率≥70%。 大动力型锂电池，又分为能量型和功率型。其中，使用 三元材料（镍钴锰酸锂）的能量型单体电池能量密度≥ 230Wh/kg，电池组能量密度≥165Wh/kg；使用磷酸铁锂等其 他材料的能量型单体电池能量密度≥165Wh/kg，电池组能量 密度≥120Wh/kg。功率型单体电池功率密度≥1500W/kg，电池组功率密度≥1200W/kg。单体电池循环寿命≥1500 次且容 量保持率≥80%，电池组循环寿命≥1000 次且容量保持率≥ 80%。

储能型锂电池。单体电池能量密度≥155Wh/kg，电池 组能量密度≥110Wh/kg。单体电池循环寿命≥6000 次且容 量保持率≥80%，电池组循环寿命≥5000 次且容量保持率≥ 80%。

地方层面

1.超15地出台支持汽车以旧换新方案

电车资源获悉，5月湖北省、宁夏自治区、四川省、吉林省、安徽省、江西省、云南省、河南省、江苏省、浙江省、重庆、深圳、苏州、杭州、青岛超15地发布了汽车以旧换新方案。江西省、云南省、浙江省、河南省、四川省、杭州市、宁夏、重庆等地的“以旧换新”或“报废换新”单车补贴力度最高至10000元。

在深圳市商务局印发的《深圳市推动消费品以旧换新行动方案》中提到，推动2024年社会消费品零售总额增速超7%，力争全年新增限额以上汽车零售额100亿元以上，新增汽车销售企业入库30家以上，推动汽车、家电、通讯器材类商品以旧换新占比超24%。此外，深圳市还放宽了购车指标限制，取消非深户籍人员申请新能源小汽车增量指标社保限制，放宽名下仅有1辆在深圳市登记的小汽车个人申请混合动力小汽车增量指标的条件限制。

2.最高补贴1000万！成都推动氢燃料电池商用车发展

5月21日，成都市经济和信息化局印发《成都市推动氢燃料电池商用车产业发展及推广应用行动方案（2024—2026年）》，成都将推动氢燃料电池商用车产业全面发展。到 2026 年，力争全市氢燃料电池商用车产业规模超过200 亿元，培育不少于5家在产业链整车或核心零部件相关领域排名全国前五的头部企业，带动氢燃料电池商用车的技术升级和成本下降，打造产业链条完整、技术水平先进的氢燃料电池商用车核心零部件和整车研发制造基地。

氢燃料电池商用车示范应用保持领先。扩大示范应用场景，重点打造“一廊五路”等绿氢线路成都段，全市氢燃料电池商用车累计推广应用不少于 3000 辆，建成全国领先的氢燃料电 池商用车示范应用和商业化运营重点区域。，建成各类加氢站 20 座（含制氢加氢一 体站 5 座）。

3.湖北：依托7000个行政村建设充电设施，补齐农村地区充电设施短板

5月17日，湖北省人民政府办公厅印发《湖北省农村充电基础设施建设实施方案》，推进乡镇充电站提质加密、延伸服务半径，以市场需求为导向，分重点、分步骤推进村级充电设施建设，合理建设快慢结合的充电设施。2024年，依托7000个行政村建设充电设施，加快建成我省农村充电网络主要节点架构。2025年及以后，根据车、桩、网发展实际，进一步接续建设、提质加密，全面提升农村公共充电服务水平，确保农村充电设施“有人建、有人管、能持续”，促进新能源汽车下乡“方便充、方便用、零焦虑”。

4.江西：扩大新能源汽车在货运、环卫、物流、邮政快递等领域应用

5月16日，江西省人民政府办公厅印发《关于促进我省锂电新能源产业链高质量发展的若干措施》。拓展应用强化牵引。支持省内城市创建国家公共领域车辆全面电动化先行区。扩大新能源汽车在城市公交、货运、环卫、物流、邮政快递、车站、景区等公共服务领域的应用。鼓励矿山机械特别是矿用运输车使用电动重卡，提高矿山机械电动化率，促进锂电企业与应用企业形成密切合作关系。

5.宁波：逐步实现预拌混凝土专用车辆新能源化 2026年底新增和更新专用车辆比例达到15%

5月13日，宁波市人民政府印发《宁波市预拌混凝土专用车辆新能源化试点工作方案》，《方案》明确，到2026年，基本建立以“车电分离”模式建设的集中充换电设施为主，企业自建充换电设施为补充的预拌混凝土专用车辆能源保障体系，全市新增和更新专用车辆比例达到15%；同时，通过落实“车电分离”要求，发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步实现预拌混凝土专用车辆新能源化。

6.深圳：推动氢能在重卡、冷链配送物流车等领域应用

5月10日，深圳市发展和改革委员会发布深圳市氢能产业创新发展行动计划（2024-2025年）》，要推动氢能在重载及长途交通运输领域示范应用。支持在省内高速开通氢能城际客车、自卸车等运输示范线；在深圳港、产业园区、旅游景区、物流园区等开展氢能牵引车、公交、通勤班车、观光巴士、冷链配送物流车应用示范。依托城市能源生态园率先开展氢能垃圾转运车应用示范。对符合条件的燃料电池汽车，按照中央、省、市级奖励资金1:1:1比例给予推广应用补贴。

加快推进加氢站布局建设。位于高速公路、国道、省道和城市主干道的加油（气）站，具备加氢设施建设条件的视同已纳入加氢站布局规划。推动符合条件的现有加油加气站改（扩）建制氢加氢装置，支持新布点加油站同步规划建设加氢设施。鼓励在氢能产业园、港口码头、物流园区等应用场景丰富的地区布局建设加氢站。

总结：电车资源认为，这轮以旧换新政策的出台和实施，是一场提振市场信心、释放消费需求的“及时雨”，从市场发展态势来看，二季度可能呈现较好的发展态势。氢能方面，随着更多政策落地，氢能在重卡、城市物流配送应用拓展，产业应用场景更广阔。以上便是5月新能源汽车行业重点政策，更多详细内容敬请关注电车资源了解。