美国《自动驾驶汽车政策》正式颁布

紧紧跟随着前不久刚上路的自动驾驶车辆技术，美国交通运输部(US Department of Transportation)近日正式颁布了专门针对自动驾驶车辆的联邦政策，为自动驾驶技术提供了制度保障。

美国交通运输部部长Anthony Foxx在发布会上表示：

“自动驾驶车辆有希望拯救成千上万条生命，让他们远离交通事故，带领我们国家的交通安全迈出前所未有的一大步。此次新政策的颁布对于联邦政府来说是史无前例的。它意味着政府开始运用科技发展所带来的果实，并为它的安全使用提供了保障性的框架。”

该政策旨在为促进创新提供各项安全保障，主要体现在四个关键方面。一份包含15项内容的“安全评估”，清晰地囊括了政府为汽车生产商在自动驾驶车辆生产和配置过程中设定的标准。其中涉及：

技术的恰当实施

数据记录和分享

车辆防撞能力以及在碰撞后的反应等

其内容也包含联邦监督和伦理问题，包括当碰撞不可避免时，无人驾驶汽车应该通过预先程序的设定选择撞向哪个障碍物。

针对各个州的政策中，强调了联邦政府和州政府在监管自动驾驶车辆中的角色，以形成国家层面的法律体系来进行统一监管。此外，政策中还强调了联邦机构加快将自动驾驶技术的安全保障推入市场的重要性。最后还讨论了随着自动驾驶技术的发展和演变，联邦政府在未来可能需要运用的新工具和新监管方式。

“美国公路上94%的交通事故都源于人类的操作和失误。” 美国国家公路运输安全管理局(NHTSA)局长Mark Rosekind说道。“我们正在不断推进自动化驾驶技术的安全部署，对于减少目前高居不下的交通事故数量和拯救无辜的生命，我们有着义不容辞的责任。”

今天颁布的《联邦自动驾驶汽车政策》是巨大的公共投入和利益关系者讨论的共同产物。这其中包括了两次针对性的公开会议，以及一份向民众开放的公开征集意见的案卷。新政策的全文已在美国交通运输部官网进行公示，联邦政府将就这一政策征求公众意见，公示期为 60 天，并且每年都会参考公众意见进行修订。

“要不停地完善这项政策，公众的参与和投入起到了关键的作用。不管是州政府还是地方政府，产业内的开发商们，安全专家们甚至是普通美国公民，都对颁布自动驾驶车辆的监管政策有着极高的呼声。” Foxx部长表示，“自动驾驶汽车科技在未来一定会遇到很多的变化和挑战，而我们也会与时俱进，在未来的发展中继续保持和公众的对话交流，以不断改进我们的政策。”

这次的政策超越了美国传统的关于自动化的规定。之前的类似条例更被动，注重于针对售后问题的强制性规定，而此次颁布的政策则采取了更为主动的措施。美国交通运输部在3月的一份调查中指出，当前的《联邦机动车安全标准》中并没有直接针对自动驾驶技术的条例。过去，这样的新标准可能需要多年的实践才能出台，而等到那时，新的自动驾驶技术早已渗透进汽车市场的每个角落。然而这次的情况却有所不同，美国交通运输部在制定安全标准时极大地提高了透明度，与车辆生产商针对自动驾驶技术的安全进行了详细的讨论，并广泛参考了专业意见。

“20世纪开发的新技术，如安全带和安全气囊等，也曾在初始阶段饱受争议，但它们最终都在交通事故中成功拯救了成千上万的生命。” Foxx部长说道，“这是第一次发布较为积极的政策，其中包括了车辆与车辆交流的规则，我想它会快速带来更多交通安全救生科技，而发明家们也会不断在安全问题上有新的创意。”

《联邦自动驾驶汽车政策》各部分要点提炼：

1. 15项安全评估：该规范的15个要点包括确保技术合宜运作的方法、数据的纪录和分享、车辆在撞击中的存活能力、以及车辆在撞击之后的反应表现。

2. 针对州政府政策：在这个部分中，条例明确了联邦政府和州政府在自动驾驶车辆监管中承担的不同责任，并且列出了一些列供州政府在制定相关政策时可参考的条例和范围。这部分的目标在于统一联邦政府和州政府的监管，共通开发出针对自动驾驶车辆的监管体系。

3. 美国国家公路运输安全管理局(NHTSA)的监管方式：该部分讨论了NHTSA目前的一些监管方式，并且列出了其中能持续被用在自动驾驶车辆监管的方式。此外，该部分还对现有的规定进行了完善，使自动驾驶车辆的设计拥有更高的灵活性和空间。

4.  新的监管方式：该部分明确了新的监管方式和相关法定机构，这些是政策制定者们讨论决定的未来能在自动驾驶车辆领域起到监管作用的因素。

此次发布的政策主要针对于全自动驾驶车辆，以及在部分情况下车辆能完全自我控制的机动车。政策的一部分内容也涉及了针对不同程度自动化的条例，如一些早已得到广泛应用的司机智能协助系统。

在新政策发布的同时，美国国家公路运输安全管理局（NHTSA）做出了呼应，发布了相应的关于NHTSA会如何执行《联邦自动驾驶汽车政策》的文件。并特别指出，若出现半自动化驾驶系统在危险情况下，导致司机无法重新控制车辆而产生不可控的风险，NHTSA将会进行强制性召回处理。