【热点】新能源骗补事件调查的全面梳理

9月8日，财政部官方网站挂出了《关于新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报》，并明确列出了作为典型骗补案例的五家企业，分别是苏州吉姆西、苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞万达贵州客车以及河南少林客车。涉及新能源汽车补贴金额10.1亿元。

　　这份通报意味着持续了222天的新能源汽车骗补调查的正式进入结果发布期。

　　2016年1月16日，某报刊发调查报道披露《消失的新能源车与庞大的骗补产业链》，将新能源汽车骗补这一广泛存在于行业的“潜规则”暴露在阳光下，指出在非正常爆增的新能源汽车销量数据背后，是大量投机者通过各种手段套取财政补贴而一夜暴富的恶性危机。

　　随后，骗补报道迅速引起上下各层面的高度关注。从1月21日开始，工信部、发改委、财政部、科技部联合启动骗补调查开始，到国务院办公厅组建督察小组，今年上半年国家层面先后组织了三次调查。在新能源车作为国家力推的新能源战略产业背景下，骗补调查成为2016年汽车业的大事件。

　　以下为骗补事件调查的重要时间节点简要回顾：

　　2016年1月，媒体曝光新能源汽车企业通过虚报性能指标、左手卖右手买、电池循环使用等方式进行骗补，引起广泛舆论。

　　2月1日，财政部、科技部、工信部、发改委四部委联合发文，开始核查部分地区新能源汽车财政补助资金使用情况。

　　2月24日，国务院总理李克强在当日主持召开的国务院常务会议上，首次明确要求打击“骗补”行为。

　　3月~4月，国务院办公厅、发改委、科技部、工信部、财政部分别牵头，会同公安部等部门及行业机构组成5个督查组，对河北、上海等15个省市实地督查。

　　3月21日，工信部部长苗圩在某论坛上表示，已发现一些企业存在新能源车骗补行为，下一步政府将对这些企业严肃处理，而对已经下发的补贴，如果存在骗补行为，要“扣回来”

　　3月25日，央视新闻频道的《朝闻天下》报道了新能源汽车骗补的调查，揭开首家因“骗补”被查的企业，这家企业就是五家骗补典型企业之一的江苏省苏州市的吉姆西客车制造有限公司(简称“吉姆西”)。

　　5月28日，财政部官网表示关于新能源汽车推广骗补的现场核查已经完成，进入会审阶段。

　　7月6日，国资委宣布新能源汽车督查报告内容，并公开国务院副总理马凯所做的批示，标志骗补核查行动已完成。

　　9月8日，财政部通报新能源汽车推广应用补助资金专项检查情况，吉姆西、苏州金龙、五洲龙、奇瑞万达、少林客车五家企业被抓了典型案例。

　　媒体曝光 引起社会强烈关注

　　2016年1月初，新能源汽车产销量不断“放卫星”的消息占据各大汽车新闻头条。继2015年11月新能源商用车单月产量超过全球其他国家之和后，2015年12月份新能源商用车产量再飙升两倍至63525辆。很多商用车企业过去一年才卖几百辆，但在2015年12月一个月就卖出了1000多辆新能源商用车，尤其是6—8米的车型，这一车型的补贴甚至高于车辆成本。

　　数据上看似太过明显的“大跃进”，引发业界哗然。包括中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高，以及国家信息中心资源开发部主任徐长明在内的部分专家和行业人士，都开始表达担忧。

　　1月16日，经过近一个月的调查采访，某报的新能源骗补报道《消失的新能源汽车与庞大的“骗补”产业链》刊发，来自新能源汽车一线的爆料者详细解析了通过虚假改装、电池重复使用、关联交易等在内的多种骗补伎俩，一年就能“赚”1亿的触目惊心的骗补产业链。在行业内引起强烈反应。此后，多家媒体对新能源汽车“骗补”也进行了集中报道，据不完全统计，包括央视、法治周末在内的80余家媒体对此进行了详细报道。

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