欧盟禁燃令下，德意等国“反对有效”

近期，在比利时布鲁塞尔举行的欧盟会议中各成员国最终达成共识：欧盟将允许在2035年后销售使用合成能源燃料的汽车。这意味着由德国和意大利为主要提出者的e-fuels方案最终被欧盟接受，部分传统发动机在2035年之后可以继续使用。

2023年2月，欧洲议会在斯特拉斯堡正式通过了2035年欧洲停售化石燃料汽车的决议，根据议案，2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车。拟议的欧7（Euro 7）排放标准将对氮氧化物和一氧化碳等污染物进行更严格的排放限制。

禁燃令之下，欧盟内部对于决议的矛盾进一步激化，在3月中旬法国的一场会议上，德国、意大利、波兰、保加利亚等国，公开反对禁燃令。

禁燃令遭受到了巨大的阻力，欧洲政府与车企之间的矛盾也日益激化。大众集团和梅赛德斯-奔驰等欧洲主流汽车集团公开支持禁燃令，均公布了电动化转型规划。梅赛德斯-奔驰集团股份公司董事会主席康林松近日再次公开表示，致力于最晚至2039年实现乘用车新车产品阵容在车辆整个生命周期内的碳中和。

▍禁燃令遭多重阻力

禁燃法案最早于2021年7月正式提出。彼时，欧盟公布的“Fit For 55”一揽子气候计划指出，拟定到2030年汽车和货车的排放量较2021年将分别下降55%和50%，实现“零碳运输”，实现欧盟关于2030 年碳排放相较于1990年减少55%和2050年实现气候中和的目标。

2月，欧洲议会通过了2035年完全停售新的燃油轿车和小货车的决议。而拟议的欧7（Euro 7）排放标准将对氮氧化物和一氧化碳等污染物进行更严格的排放限制。

在决议通过后，大众、奔驰、沃尔沃、福特等车企均表示对禁燃令的支持，不过反对观点也日嚣尘上。德国交通部长表示，德国不会支持欧盟从2035年起禁止销售内燃机新车的计划。意大利能源部长也表示，意大利打算投票反对欧盟在12年内禁止销售新的汽油和柴油汽车的计划。此前，意大利总理乔治亚·梅洛尼政府已经对欧盟在2035年前禁止销售新燃油车的决定表达了强烈反对。

欧洲汽车制造商协会、欧洲汽车供应商联合会等行业团体因担心充电设施不够完善，以及禁售燃油车会使供应商的工作岗位大幅减少等原因也持有反对意见。

此外，德国带头反对禁燃令的另一项原因是欧盟将电子燃料（e-fuel，也被称为合成燃料，采用绿色能源制备，主要有甲醇等）也纳入了禁售范围。

目前来看，禁售燃油车，是欧盟加快向电动汽车转型的主要工具，未来新能源转型路径也更加多元，而在德国等国家的诉求得到满足后，欧盟2035年“禁燃令”通过的概率大大提升，但“禁燃令”本身可能大打折扣，并带来更多监管上的难题和漏洞。

▍车企公开支持禁燃时间表

与禁燃令引发矛盾不同，车企方早已未雨绸缪，纷纷公布自家停售燃油车的时间表。

梅赛德斯-奔驰官方表示，未来的发展战略已由“电动为先”转变为“全面电动”，并已有了清晰的产品切换时间表：计划2025年实现纯电动和插电混动车型销量占总销量的50%，2030年停售燃油车，即2030年新车销售基本转型为纯电动车型。

同时，自2025年起，奔驰所有新发布的车型架构将均为纯电平台，其每款车型都将提供纯电版本选择，届时奔驰还将推出3个全新纯电车型架构平台，分别覆盖所有中大型乘用车、性能电动车、纯电MPV和轻型商务车。

大众集团计划在2035年前在欧洲市场停售燃油车。大众预计，到2026年，集团售出的新车中将有1/4车型采用电池驱动，且计划在2025年成为全球电动汽车市场领导者。2022年，大众汽车集团再度表示，到2030年，其燃油车阵容将缩减60%，公司将把目标转向新能源汽车。大众集团旗下的奥迪品牌则会在2033年实现这一目标。

尽管宝马CEO 齐普策也曾多次批评禁燃令，但宝马官方依旧给出了全面电动化的战略规划。他还在近期表示，宝马集团正沿着“电动化、数字化、可持续”的集团战略全速前进，向电动出行迈进为欧洲工业带来了增长机遇。财报也显示，宝马集团2022年全年纯电动车型销量同比增长107.7%，达215752辆，占集团全球总销量的9%。最迟到2030年，公司在欧洲市场投放的车型至少50%是纯电动车，累计纯电动车销量达到1000万辆。

值得注意的是，福特、沃尔沃、奥迪、Mini、捷豹以及Stellantis所有在欧洲销售的品牌都已承诺在2035年底前停止销售燃油车。

与欧洲市场相比，国内电动车供给更为丰富。而且，近几年部分企业已经开始出口欧洲，上汽、比亚迪、蔚来、小鹏、长城、东风等车企已率先进军欧洲市场。欧洲“禁燃”或将成为中国车企的机会，意大利交通部长在反对禁燃令的同时认为，欧盟激进转型无疑是一种“自杀行为”，这更像是送给中国汽车业的一份“礼物”。

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