解密：韩系电池进不了目录缺了啥OR根源？

8月10日，在距新能源汽车牌照就要过期的最后几天，家住通州的张伟在仓促中买下一辆并不中意的电动汽车，而这一切都要从几个月前讲起。

　　据了解，张伟在申请获得北京新能源汽车免费牌照后，开始琢磨购置纯电动汽车，在选择中由于家庭人员多，所以希望空间大些。但北京新能源汽车补贴目录中空间大的电动汽车价格偏高，在最后的挑选中，他选择了当时将要推出市场的江淮纯电动SUV——iEV6S。

　　然而在等待过程中张伟突然在网上看到相关新闻称，他订购的江淮iEV6S由于搭载的电池未进入国家审批目录，因此无法享受新能源汽车补贴。为什么补贴说没有就没有了呢？张伟上网查了一些相关新闻，发现不仅自己选择的这款电动汽车出现无法获得补贴，不少电动汽车都有类似情况。

　　张伟自己算了一笔账，根据国家和北京市关于纯电动汽车的补贴规定，这辆车的补贴在7万~8万左右，如果自己仍然坚持购买就意味着他将为此多付出8万元，非常不划算。为了求证，张伟专门跑了两家江淮新能源4S店，结果听到的说法与他看到的新闻截然不同。4S店销售人员告诉他，江淮iEV6S仍然有补贴，但受政策影响今后将采取限量销售，并鼓励张伟尽快下手。

　　还有补贴但却限量销售，怎么听都觉得有点问题，张伟有点搞不懂了，甚至怀疑会不会是4S店为了让他买车编的谎话。纠结再三，张伟最终还是放弃购买江淮iEV6S，而是选择了其他新能源车。不过他至今也没有搞明白，为什么即将进入市场的纯电动汽车新闻却说它没有补贴了？厂家所搭载的韩系电池未进入目录究竟是什么目录？为什么搭载的韩系电池没有进入国家目录，是因为安全还是其他原因？这一系列问题对于张伟这样的普通消费者仍是迷雾重重。

　　为此，寰球汽车通过采访调查，试图还原国家对于动力电池实施目录审批的起因，以及这背后的一些尚未被外界了解的事实。

　　目录从自愿变为强制的来龙去脉

　　新能源汽车动力电池准入政策如果追溯源头要从2015年工信部发布的《汽车动力蓄电池行业规范条件》（简称《电池行业规范》）说起。

　　在《电池行业规范》中指出“国家对符合本规范条件的汽车动力蓄电池企业实行公告管理，企业按自愿原则进行申请”。对于该《规范条件》的约束作用，只在文件最后提到了一句“列入公告的企业名单将作为相关政策支持的基础性依据”。

　　也就是说，中国对新能源汽车电池的规范初期属于自愿申请行为，并非强制性。由于是非强制认证，外界很少关注《电池行业规范》定期对电池企业及产品目录的公示，其中很多企业包括外资企业基本将这一规范置之脑后，很少申请检测认证。

　　但随着2015年末新能源汽车骗补以及电池安全问题的凸显，国家开始对动力电池进行重点监察。

　　这一事件起因要归咎于对三元锂电池的叫停。2016年1月24日，工信部装备司司长张相木对外释放信号，国家将暂停三元锂电池客车列入新能源汽车推广应用推荐车型目录，原因是三元锂电池存在安全技术问题，不适合在客车上推广使用。

　　就在暂停三元锂电池进入推广目录不久，香港一俩纯电动巴士因电池温度过高而起火发生自燃。

　　而记者查阅资料显示，从2011年至今，国内发生了至少22起新能源汽车火灾事故，事故原因多为电池系统、相关部件及充电系统缺陷。以今年出现的南京电动大巴进水着火为例，就是一起防水等级过低造成的事故。

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