九城争夺“第二工厂”，特斯拉为何独独偏爱上海？

一封感谢信，居然暴露出特斯拉上海超级工厂的扩产计划。

在中国汽车发展史上，似乎没有一家外资企业比得上特斯拉。独立控股、贷款支持、政策扶持，在上海落地生根的特斯拉，享受了前所未有的高级待遇。

在多方努力之下，特斯拉上海超级工厂也创造出多项纪录，年产量甚至突破规划产能。去年，特斯拉全年生产 93 万辆汽车，交付 93．6 万辆，其中上海超级工厂累计交付约 48．41 万辆（含出口），占特斯拉 2021 年全球累计交付量的 51．7％。

在上海尝到甜头之后，特斯拉开始筹划在中国建设第二工厂，试图借助中国制造的能量，抢占新能源汽车市场。

自从特斯拉传出第二工厂的消息，国内多个城市便争相出台优惠政策，其中辽宁发布曾公开宣布称“结合文官片区城市更新，拉开工业发展空间，为特斯拉等特大新能源整车项目落地奠定基础。”

一时间，很多人以为特斯拉第二工厂即将落户沈阳。之后，广州、深圳、青岛、宜宾、重庆、合肥、武汉、西安等城市也纷纷传出与特斯拉的合作关系。

就在各大城市各显神通之际，特斯拉的感谢信曝光，特斯拉在信中表示，临港的官员连续三天战斗，日以继夜地工作，以保证特斯拉的工人能够返回工厂。此外，这封信还概述了特斯拉计划如何进一步扩大其在上海的工厂。该工厂准备增加 45 万辆汽车的年产能，包括 Model 3 和 Model Y，成为“世界上最大的汽车出口枢纽”。

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特斯拉亟需新产能

自从感谢信曝光，中外媒体纷纷报道，似乎特斯拉第二工厂建在上海已成定局。然而，几天后特斯拉内部人士表示：“不是新建工厂，而是在目前上海超级工厂的基础上进行产能提升。”

早先，特斯拉上海超级工厂设计产能为 45 万辆，去年已经超额完成产能。在上海之外，特斯拉在全球范围内还拥有三家超级工厂，分别位于加州弗里蒙特超级工厂、得州奥斯汀超级工厂以及德国柏林超级工厂。

其中加州弗里蒙特超级工厂去年产能为 45 万辆，得州奥斯汀超级工厂以及德国柏林超级工厂去年尚未投产。在特斯拉的规划下，德国柏林超级工厂与得州超级工厂的目标均为年产 50 万辆。

然而，达到这一目标难度不小。奥斯汀所在的得州大部分区域较为干旱，夏季气温时常高达 35 摄氏度以上。冬天常发生暴风雪天气，去年大雪引发的停电就曾让得州人苦不堪言。

今年 3 月，特斯拉德国工厂正式投产之后，便被曝出大量油漆泄漏事故，于是德国环保组织“绿色联盟”要求撤销特斯拉柏林超级工厂的运营许可。上个月的报告称，特斯拉柏林工厂每周生产约 350 辆 Model Y，这距离年产 50 万辆的目标相差甚远。

在得州超级工厂与柏林超级工厂产能不稳定的情况下，建设新工厂便成为重中之重。今年 1 月，特斯拉 CEO 马斯克表示：“今年将为全球第五座超级工厂选址”。消息一出，消息人士就推测，第五座工厂大概率将落地中国。毕竟，谁也不会拒绝一个政策好、建设周期短且没有环保组织干预的地方。

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九城争夺“第二工厂”

自从一月份马斯克宣布新工厂计划，中国各大城市便如火如荼展开招商计划。在广州南沙，当地政府制定了吸引特斯拉的“T计划”；在湖北武汉，当地全国政协委员提交了一份联合提案，建议“推动特斯拉二号工厂落户武汉城市圈”。

虽然国内九大城市加入特斯拉第二工厂争夺战，可实际上很多城市并不符合要求。网络上流传着马斯克对超级工厂的选址原则：所建造工厂的土地必须无偿提供；贷款优惠至少要高达几百亿元；要有相关的优惠税收策略；完备的汽车产业链；大量高素质技术汽车产业工人；便利的大型国际港口，范围不超过 300 公里。

在目前传出新闻的九座城市中，沈阳、宜宾、重庆、合肥、武汉、西安地处内陆，不符合距离大型港口不超过 300 公里的要求；深圳与青岛都没有完备的汽车产业链，缺少大量高素质汽车产业工人。相比之下，唯有广州比较符合特斯拉的要求，既有大型港口，也有完备的汽车产业链。

理论上，广州最有机会成为特斯拉第二工厂的所在地。可惜，我们都忘了还有一个城市，那就是上海。