国内新能源汽车骗补核查出报告 不会因噎废食

许久的新能源汽车骗补调查结果终于出炉了。三年总共补贴了多少钱？有哪些骗补方式？未来的补贴政策怎么变？这些问题都有了答案。

　　自4月起，新能源汽车骗补核查结果即将公布的消息不断传出，但“只闻楼梯响，不见人下楼”。

　　跨入7月，持续了半年之久的“骗补案”终于有了结案陈词。7月6日，一场由国务院副总理马凯亲自主持的座谈会，在西安低调举行。会上不仅传出了督查报告的主要内容，还带来了补贴政策的调整方向。

　　某种程度上，这次会议标志着被称作史上最严新能源汽车骗补核查工作已经告一段落。

　　核查工作收尾

　　2016年1月21日，四部委联合发布《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》。或许是因为已经浮出水面的部分调查结果的严重性超出了相关部门的预期，这一场“骗补核查行动”随后上升为由国务院牵头。

　　5月28日，财政部官网消息称，关于新能源汽车推广骗补的现场核查已经完成，目前处于会审阶段。但这则消息并未透露任何核查细节，反而强调“财政部和部内有关司局至今未接受过媒体采访”。

　　直至7月7日，新华社的一则报道悄然传递出“国务院副总理马凯近日在陕西调研新能源汽车产业”的消息，其中提到要“优化调整行业准入，严肃查处不正当竞争，调整完善补贴政策，从严处理骗补行为”。

　　这可不是一次普通的调研。在7月5日至7日的三天时间里，马凯一行在陕西考察了包括比亚迪在内的新能源汽车整车、电池、关键零部件和充电设施等企业，并主持召开新能源汽车产业发展座谈会。

　　这场座谈会的与会者不仅有来自于国务院、央行、国家发改委、财政部、科技部、工信部、商务部、国资委等部委的官员，还有来自28个新能源汽车重点推广省市自治区的官员，以及比亚迪、宇通客车等新能源汽车企业的高层。

　　国资委主任肖亚庆在会上宣读了新能源汽车推广应用督查报告的主要内容。从他给出的数据推算可得，2013~2015年，中央和地方财政拨付的各项补助资金总额已经高达500亿元左右。

　　督查报告称，2013~2015年，中央财政共拨付新能源汽车补贴、奖励资金284亿元。其中，2013~2014年，实际发放购置补助资金101.9亿元，14个省市获得中央财政充电设施建设奖励7.7亿元；2015年，预拨购置补助资金175亿元。与此同时，这三年地方财政拨付补助资金也超过200亿元。

　　除“骗补”外，督查结果还提出“违规谋补”的概念。总结起来，套取补贴扶助资金的方式主要有三种：一是车辆未达到推广标准甚至未生产，违规取得牌照骗取补贴；二是车辆符合规定，但卖给关联企业而非终端用户，未达到补贴条件提前谋取补贴；三是车辆卖给终端用户，但在获取补贴后大量闲置，造成财政资金严重浪费。

　　这样的督查结果引起了国务院总理李克强的震惊。在看过督查报告后，李克强特别批示，要求严肃惩处骗补及违规谋补行为并完善相关制度。稍显意外的是，对于最受关注的骗补和违规谋补的企业名单，相关部门严格保密，至今仍未公布。业内人士分析，造假骗补等行为往往并非企业一家之恶，还涉及地方保护主义、地方政府盲目追求政绩等因素，再加上监管部门存在漏洞，最终才酿就这一局面。

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