多平台被约谈或处罚，监管之下“网络同城货运”何去何从？

央广网北京2月28日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻有观点》报道，2月24日，因修改服务协议和交易规则未依法公开征求意见，深圳依时货拉拉科技有限公司被深圳市监局福田监管局罚款40万元。同日，上海市交通委执法总队对快狗打车、货拉拉等三家平台进行约谈，明确要求平台对在沪经营的注册车辆全面复核，确保车辆人员信息的真实性，禁止无资质车辆及人员进入平台，以及制定违规车辆清退计划。风头正盛的货运平台是不是迎来了“强监管”？它们接下来的路该怎么走？

执法部门：被约谈平台承诺加强自审，监管从街面执法转向源头治理

针对约谈三家货运平台一事，上海市交通委执法总队新闻发言人王旭峰对中国之声《新闻有观点》表示，此次沟通效果良好，三家平台均承诺会通过第三方专业机构进行验审工作，对注册车辆及人员信息进行线下的资质审核，而此前这个过程在线上完成；同时，各平台也计划对司机进行线下培训，确保线上信息和线下货物的合法性，保证运输合规、安全。

王旭峰指出，这次的约谈是上海交通委执法总队“从街面执法转向源头管控”，直接对平台上不合规的载货行为进行严格执法，但已持续多年的常态化街面执法也不会停止，依旧会对执法过程中发现的违规车辆、人员和行为进行平台追溯。

王旭峰提醒，消费者在使用货运APP时，需要注意三个问题：一是查看车辆性质，是否为货运车辆，客货混装是对消费者人身安全的最大威胁；二是总质量4.5吨以上的货车需要出具《道路运输证》和《从业资格证》才能进行合法运输；三是危险品不建议通过网络货运平台运输，而应委托有专业资质的企业和车辆，经事先审核后方可运输。

物流专家：法律法规和行业标准亟待建立，平衡产业集中度和竞争度是发展关键

中国交通运输协会快运分会副会长徐勇告诉中国之声《新闻有观点》，相关监管部门对货运平台的处罚和约谈是有迹可循的。他指出，春节之后，国家提出要高质量发展物流业，在这样的背景之下，监管部门由过去的“事后监管”转向“预防式监管”，率先解决不规范经营行为所带来的潜在风险，尤其是治安方面的风险。

徐勇强调，这样的“敲打”不是警告，而是积极促进市场发展的信号。在他看来，网络货运门槛较低，“有车有驾照”就具备了基本从业资格；同时，货运平台出于扩张需要，也会主动降低门槛，以占领更大的市场份额，这对它们所能争取到的投资、融资甚至上市都起决定性作用。但如果一味盲目扩张，负面影响难以避免，提前“立规矩”明确平台的连带责任则显得尤为重要。

徐勇指出了目前货运行业的监管面临的两个重要问题：一是法律法规不够完善，目前虽有法律依据，但在具体实践中，新业态仍有很多特殊性需要考虑；二是标准不够明确，货运车辆、司机准入门槛等跨城际统一标准都有待进一步完善。

徐勇认为，过度集中就会产生垄断，过度分散则产业集中度不高，只停留在单纯的价格竞争层面，而无法提高服务质量水平。他说，今年是物流行业高质量发展的第一年，他相信未来市场会越来越规范化、竞争会更公平化，不可能出现“一家独大”的情况，我国的问题反而是产业集中度不高。“在充分竞争的情况下，如何提高产业集中度，我觉得这是我们政府需要把握好的一个尺度。”