全国自动驾驶汽车行业政策汇总及解读：国家政策频出以抢占技术与产业制高点

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本文核心数据：国家层面自动驾驶汽车政策汇总、自动驾驶汽车重点政策解读等

1、政策历程图

自动驾驶汽车是一种通过电脑系统实现无人驾驶的智能汽车。自动驾驶汽车是未来汽车行业的重点发展方向，为此国家出台了一系列政策和规划以促进相关产业的发展。2015年国家推出中国制造2025计划，对智能网联汽车的发展做出重要规划。随后又发布了《汽车产业中长期发展规划》，对自动驾驶汽车渗透应用做出规划。2018年工信部等部门出台《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》，对测试主体、测试驾驶人、测试车辆等提出要求，进一步规范化自动驾驶汽车测试，促进行业有序发展。2020年我国对于智能网联汽车及新基建做出新的规划，从标准技术到应用规划均有涉及。

2、国家层面政策汇总

作为前沿科技与汽车制造业、交通出行行业等融合发展的产物，自动驾驶已被各国上升到国家战略高度，纷纷抢占技术与产业制高点。

2020年以来，国家密集部署“新基建”政策，新基建迎来风口。根据国家发改委对新基建的范围界定，新基建中的5G、人工智能、云计算、数据中心、智能计算中心等信息基础设施，以及智能交通基础设施和自动驾驶汽车密切相关。人工智能、云计算是自动驾驶系统的核心支撑技术，帮助自动驾驶系统实现感知、行为预测和规划等，从而可以代替人类司机执行全部动态驾驶任务。

截止2021年，我国无人驾驶汽车政策汇总情况如下：

3、国家层面重点规划分析

——《中国制造2025》

国务院组织编制并于2015年5月8日正式发布了《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领。《中国制造2025》中对智能网联汽车的发展做出重要规划，指出到2025年掌握自动驾驶总体和关键技术，并建立完善自主研发和生产体系，完成汽车行业的转型升级，DA、PA车辆占有率保持稳定，高度自主驾驶（HA）车辆市场占有率约10％－20％；到2030年FA智能化装备率10％，自主系统装备率40％。

——《汽车产业中长期发展规划》、《智能汽车创新发展战略》

在自动驾驶汽车渗透率方面的规划上，根据《汽车产业中长期发展规划》，到2020年，汽车驾驶辅助（L1级别）、部分自动驾驶（L2级别）、有条件自动驾驶（L3级别）系统的新车渗透率超过50％，到2025年，自动驾驶汽车渗透率达到80％，其中L2和L3的渗透率达到25％。《智能汽车创新发展战略》中同样提到，到2025年高级别自动驾驶汽车（L4级别及以上）开始实现规模化应用。随着渗透率的逐渐提高，自动驾驶汽车的规模快速增长。

——《智能汽车创新发展战略》

国家发展改革委员会等11部委于2020年2月联合印发了《智能汽车创新发展战略》，提出到2025年实现有条件自动驾驶的智能汽车达到规模化生产，实现高度自动驾驶的智能汽车在特定环境下市场化应用。展望2035到2050年，中国标准智能汽车体系全面建成，逐步实现智能汽车强国愿景。战略提出了构建以技术完善与示范应用为核心的技术创新体系、跨界融合的生态体系、先进完备的基础设施体系、系统完善的法规标准体系、科学规范的产品监管体系、全面高效的网络安全体系的智能汽车发展主要任务。

4、地方层面政策汇总

我国高度重视无人驾驶汽车发展，无人驾驶汽车成为关联众多重点领域协同创新、构建新型交通运输体系的重要载体，并在塑造产业生态、推动国家创新、提高交通安全、实现节能减排等方面具有重大战略意义。2021年我国多个省份也出台了诸多关于自动驾驶汽车的政策，汇总如下：

从2021年各个省份的自动驾驶汽车的政策侧重点来看，陕西、甘肃、辽宁等省份主要侧重于自动驾驶汽车的相关技术研发和困难攻关；吉林、上海、福建等省市则侧重于自动驾驶汽车的商业化应用；浙江、广东、山西等省市还将自动驾驶汽车的测试场景建设纳入政策内容。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国无人驾驶汽车行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

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来源：前瞻产业研究院