糟！新能源车积分与油耗标准政策不能“混”一起

来源：新能源汽车网

时间：2016-07-01 11:02:34

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糟！新能源车积分与油耗标准政策不能“混”一起如果把新能源车积分与油耗标准两个不同的政策混在一起，结果会怎样？加州空气资源委员会董事Dan Sperling和副执行官兼中美新能源汽车

如果把新能源车积分与油耗标准两个不同的政策混在一起，结果会怎样？加州空气资源委员会董事Dan Sperling和副执行官兼中美新能源汽车政策室美方顾问委员会主任Alberto Ayala都对此表示出极大的担忧，他们最担心的是这样的“混合政策”会把新能源车积分政策给搞糟了，影响新能源汽车的进一步发展。

　　加州零排放车政策的特殊性在于通过零排放这个性能标准与销售数量的结合，来推动先进技术汽车的商业化。目标在于：1)通过大批量生产来克服新技术推广的成本障碍和避免大家都想搭便车而无先行者的僵局；2)为所需的基础设施投资提供了一定的确定性。这种支持尚未经过市场检验的超越性创新技术，与以前通过法规要求汽车公司对内燃机改进以逐步减少排放的政策(油耗标准)形成了鲜明对比。

　　加州是企业平均燃耗经济标准（CAFE）和零排放汽车政策并行，因为CAFE是建立在现有的先进技术逐步改进能耗的政策，而零排放车政策是技术促进政策(Technology-forcing Policy)，是奖励敢于冒险者和技术创新的政策。两个政策前后呼应、互补。正是因为有了九十年代早期的加州零排放车政策，才有了混合动力车技术的商业化，也为后来严格的CAFE政策奠定了技术基础。

　　为此，我们提出以下意见供决策者们参考：

　　1.新能源汽车积分政策旨在奖励先吃螃蟹/蜘蛛者，是可以交易的。“不及格”者可通过买积分来达到及格。油耗标准是必须满足的最低标准。就好像一个人考试必须达到六十分；低于这个分就是不及格。而这个是不能靠钱来买分合格的。比如黄标车是不及格，不能上路的。但在建议的“油耗-积分混合政策”里，把它放到北汽、江淮这样生产大批电动车的企业车队里去平均混合一下，黄标车居然合格了。这岂不荒唐？

　　2.以下这张图说明，在公司平均油耗标准中给新能源车加了鼓励加分后，像通用汽车这样的公司整个车队的车就变得更污染了。因为新能源车加分可抵消更污染的车。涂红的部分就是因为给了加分后增加出来的污染部分。假如新能源车积分与油耗标准混在一起的话，整个车队会变得更污染而且新能源车的发展也会受到限制。