深圳新能源物流车持续“加码”

在新能源物流车市场，深圳一直扮演领军角色。行业数据显示，从2015年规模化推广至今，深圳已经连续六年保持全国销量第一，是全球新能源物流车保有量最大的城市。

在市场推广、政策制定、行业规范、基础设施建设，以及商业模式等方面，深圳为全国提供了丰富的发展经验，是很多城市借鉴的蓝本。

为了促进新能源物流车的推广与应用，电车资源以深圳为研究案例，对其市场概况、商业模式、产业动力、机遇与挑战等多方面进行调研，希望通过本篇报告，为行业发展提供些许参考和丁点价值。

本篇为，将介绍深圳在新能源物流车方面的各类政策及利好措施。

1.1政策概况

深圳新能源汽车推广成绩全国领先，与政策引导有很大关系。

除了强有力的政策规划和财政支持，针对出租车、私人轿车、公交车、物流车、环卫车、泥头车等不同领域车型，深圳分别出台了对应措施，引导新能源汽车真正应用，而不是一味的“大水漫灌”，以至流于表面。

深圳是最早出台新能源物流车政策和补贴的城市之一。

2015年，也就是国务院办公厅印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》的第二年，深圳出台《深圳市新能源汽车推广应用扶持资金管理暂行办法》，设置了购置、充电设备建设、动力电池回收等方面的补贴内容，吸引了全国车企进入，为深圳成为新能源物流车市场先锋奠定了基础。

2016年，《深圳市2016年新能源汽车推广应用财政支持政策》（深财科〔2016〕187号）发布，虽然只有燃料商用车纳入购置补贴，但是为了促进新能源物流车的发展，深圳特地为新能源货车（载重3吨及以下轻型、微型货车）设定了每千瓦时600元的一次性充电补贴。

2017年，《深圳市2017年新能源汽车推广应用财政支持政策》发布，新能源货车正式被纳入购置补贴，按照中央单车补贴标准的50%补助。此后，根据国家政策规定，深圳都设定了对应的最高额度补贴。

深圳也是全国第一个出台新能源物流车运营补贴的城市。2018年，为了进一步促进当地新能源物流车推广应用，在出台的《深圳市现代物流业发展专项资金管理办法》中，新增纯电动物流配送车辆运营资助项目。目前深圳第一批运营补贴已经发放。

深圳新能源物流车发展的另外一大关键因素是路权。深圳交通管制执行严格，在早晚高峰以及很多重要路段，燃油车通行都有相关限制，而新能源物流车除了极少数交通要道，其他道路均可通行。此外，深圳还在全市十个重要片区，设立了“绿色物流区”，禁止柴油货车通行。

整体来说，在新能源物流车推广方面，深圳主要是从以下几个方面着手：第一，在促进推广方面，设置了购置补贴；在促进应用方面，设置运营补贴；在产业配套方面，设立了充电设施建设补贴；在产业循环方面，设置了动力电池回收补贴。从销售到回收，为新能源物流车提供了全局指导，促进产业良性发展。

这也是深圳新能源物流车能够快速发展，持续保持市场动力的重要原因。

下面，电车资源将具体介绍一下深圳在新能源物流车方面的最新政策。

（注：到目前为止，2021年深圳补贴政策还未发布，以下充电设施补贴、动力电池补贴等均为2020年标准，仅供参考。）

1.2购置补贴

补贴对象：车辆生产企业。2017年新能源物流车正式纳入深圳购置补贴范围，往后根据国家政策相应减少。根据《深圳市2019-2020年新能源汽车推广应用财政补贴实施细则》，从2019年8月7日起，不再给与购置补贴。

1.3运营补贴

补贴对象：运营企业。根据深圳市交通运输局发布的《深圳市纯电动物流配送车辆运营资助项目申报指南》，在2017年1月1日后，首次在深圳公安交警部门注册登记，符合相关规定的新能源物流车根据电池总储电量，采取分段超额累退方式计算:30（含）kWh以下部分，每kWh资助750元；30-50（含）kWh部分，每kWh资助600元；50kWh以上部分，每kWh资助500元。单车三年资助总额不超过7.5万元。要求和标准具体如下：

1.4充电设施建设补贴

补贴对象：充电设施建设单位。要求：企业注册地在深圳市。建设企业（以充电设施产权归属为准，下同）在深圳市累计建设的充电设施总功率达到8000kW方可申请补贴。同一建设企业首次申领补贴后新增建设总功率达到3000kW的，可再次申请。

补贴标准：按照充电设施装机功率，对直流充电设备给予400元/kW建设补贴；对40kW及以上交流充电设备给予200元/kW建设补贴,40kW以下交流充电设备给予100元/kW建设补贴。

1.5动力电池回收补贴

补贴对象：回收动力电池的新能源汽车生产企业和由生产企业设立或委托的销售企业。在销售新能源汽车时按20元/千瓦时的标准专项计提动力蓄电池回收处理资金。对按要求计提了动力蓄电池回收处理资金的，按经审计确定的金额的50%对企业给予补贴。

1.6路权优势

目前深圳对货车实施分级、分时、分区管理。在很多路段，对燃油货车有相关限制，对日常配送影响较大。具体如下：

为了励鼓新能源纯电动物流车使用，除每天7时至20时禁止通行深南大道（深南/沿河立交至香梅路段）外，纯电动轻、微型货车（完成电子备案）允许在深圳市其余道路行驶。中重型纯电动货车权限不一样，但是比同级燃油车有优势。

1.7绿色物流区

为进一步改善道路通行环境，减少机动车污染物排放问题，深圳交警在全市范围内设置十个“绿色物流区”，全天禁止轻型柴油货车通行，鼓励使用轻型新能源电动货车。

该项措施从2018年7月16日起正式执行，涉及福田中心、南山科技园、深圳北站等重要片区和交通要塞。但是据电车资源实地调研，目前这方面执法不是很严格，很多司机不知道绿色物流区，对新能源物流车推动作用有限。

总结：

近日，深圳发改委发布《深圳市新能源汽车推广应用工作方案（2021-2025年）》，明确在“十四五”期间将完善政策保障、加大财政支持，采用直接资助、贷款贴息、风险补偿等多元化扶持手段，支持深圳新能源汽车发展。对于新能源物流车，深圳提出2025年11.3万辆的推广目标。

对于新能源汽车发展，深圳一直采取专车专治的管理方式。近日，深圳市交通运输局关于公开征求《深圳市交通运输专项资金绿色交通建设领域资金实施细则》《深圳市交通运输专项资金港航业领域资助资金实施细则》（征求意见稿），明确对应用于港口等领域的电动和氢能拖车给与50%购置补贴。

今年，深圳新能源物流车政策值得期待。