破解电动汽车产业发展“最后一公里”难题

在国家政策大力推动下，2015年我国电动【除特别说明外，本文中提及的电动汽车包括纯电动汽车和插电式混合动力汽车】汽车产量井喷式增长，新能源汽车保有量接近50万辆，基本完成了2015年制定的目标。然而，与电动汽车产销量井喷式增长相比，充电设施建设进度严重滞后，已经成为困扰电动汽车产业发展的“最后一公里”难题。

　　截止至2015年年底，国内已经建成的充电电站3600座，充电桩4.9万个，车桩比达到了9：1。然而，充电困难仍然是制约电动汽车推广应用的关键因素之一，解决充电桩配置的难题迫在眉睫。

　　政策持续出台，充电设施建设迎来黄金期

　　实际上，国家一直在重视充电设施建设，并在财政上给予了大力支持。早在2014年11月，我国财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委就联合发布了《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》，表示中央财政拟安排资金对新能源汽车推广城市或城市群给予充电设施建设奖励。

　　2015年10月，国务院办公厅正式发布了《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号），意见提出“到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。”同时，意见还提出了明确的落实措施。

　　同月，发展改革委、能源局、工业和信息化部和住房城乡建设部联合印发了《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》，指南提出“到2020年，新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。”指南还提出了分区域和分场所建设的目标与路线图。

　　2015年12月，国家质检总局、标准化管理委员会联合国家能源局、工业和信息化部、科技部等部门，在京发布新修订的电动汽车充电接口及通信协议5项国家标准，新标准已于2016年1月1日起开始实施。

　　同月，国家住房城乡建设部发布了《关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知》，明确提出“每辆电动汽车要有一个基本充电车位，每个公共建筑配建停车场、社会公共停车场具有充电设施的停车位不少于总车位的10%，每2000辆电动汽车至少配套建设一座快速充换电站”，还提出了六项具体措施加大充电设施规划建设力度。

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