以“统一目录”打破新能源车“地保”的端倪

5月21日，工信部曾在北京召开交流会议，邀请39个新能源汽车推广示范城市或区域负责人共同商讨新能源汽车的推广意见，主题之一是清理地方保护政策，“统一产品目录”，这成为今日各大汽车媒体的头条。

　　这个事情，从出发点到执行上都体现了相关的监管部门正在反思当下限制新能源汽车发展的主要因素，属于新能源汽车的利好消息，就像国家主席习近平在5月24日考察上汽集团时就特别强调“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”一样，属于从上而下的支持新能源汽车发展的行为。

　　回到我们的焦点，“统一目录”意味着“全国要统一市场统一目录，地方在原则上是不能有企业准入和产业准入的独立目录的。”意味着你能够在全国被认定为新能源汽车，这些能够打破地方垄断，能否快速发展新能源汽车吗？能够如我们所愿加速新能源汽车发展吗？或者，换句话，“打破地方垄断”的根本出发点是什么？本质要如何变更才能有利于我们发展？

　　能否让“统一目录”如我们所愿，或者打破“新能源汽车地方保护主义”从四个问题中可以看出端倪。

　　为什么“目录”这么吸引关注？

　　关于“新能源地方目录”的问题被讨论了很长时间，它的根本不是如何重要，而是一种利益的划分，出现争议的原因不是说大家对于能否进入目录的“身份”怎么看待，而是能够获得相应的“身份”拿到相关的利益。

　　了解这个很重要，落实全国“统一产品目录”，意味着什么？意味着大家的新能源汽车概念统一了，标准统一了，你在北京能享受待遇，在其它城市也可以，你在其它城市能够享受优惠政策，在其它城市也可以，无论是免费的车牌，还是巨额的补贴，对于新能源汽车制造商来讲，这些优惠是多多益善的，即便赔钱卖给消费者，国家补贴的钱完全够自己生存了，所以从理论上来讲，大家都很开心。

　　全国统一目录利好明显吗？政策持久吗？

　　问题又来了，为什么存在新能源汽车的地方保护？大家都知道所谓的地方目录就是地方保护，地方政府的官方知道，相关的、受益的、受损的企业也知道，老百姓也明白，为什么这个事情到现在还没有解决？

　　这里面是因为上述的利益补贴有两个方面主导，其一是国家，这个没有问题，国家要发展新能源汽车行业，进行补贴理所当然，第二个补贴来自地方政府，有的政府进行一比一补贴，有的少一些，有的多一些，根据地方政府的财力情况进行补贴。

　　地方政府的资金哪来的，地方税务、企事业单位红利等多个方面，如果顺应国家的形势，一方面相应国家发展新能源汽车，另一方面支持本地相关企事业发展，这些就是充分的理由来激发地方政府热情，所以我们看到了大额度的补贴，如果没办法支持了，这个热情如何支持？

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