前三季多式联运试点 降低物流成本超百亿

交通运输部数据显示,今年前三季度,交通运输部联合国家发展改革委开展的三批70个多式联运示范工程项目,共完成集装箱多式联运量382万TEU,累计开通线路390余条,与公路运输相比,降低物流成本约112亿元,减少能耗153万吨标准煤,减少碳排放397万吨。

自2018年9月国务院办公厅印发《推进运输结构调整三年行动计划》以来,全国各地、各部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署,按照《行动计划》安排,加快推动各项工作,运输结构调整取得阶段性成效。据统计,2018年全国铁路货物发送量完成40.25亿吨,同比增长9.1%;完成水路货运量70.27亿吨,同比增长5.2%;沿海港口大宗货物公路运输量减少约1亿吨。2019年1—9月,全国铁路货物发送量完成32亿吨,同比增长6.1%;国铁集团货物发送量完成25.02亿吨,比2017年增长3.2亿吨,其中铁路集装箱发送量完成1261万TEU,同比增长31.2%。据测算,自去年以来运输结构调整工作累计减排二氧化碳3000万吨、氮氧化物30万吨、颗粒物1.5万吨,为打赢蓝天保卫战,服务决胜全面建成小康社会作出了重要贡献。

交通运输部运输服务司司长徐亚华介绍,目前我国运输结构调整各项重点任务整体推进顺利。

一是铁路建设取得阶段性进展。全球里程最长的重载铁路——浩吉铁路——建成通车,开辟了“北煤南运”新通道,运输能力每年2亿吨;京津冀及周边地区8省份建成21条铁路专用线,为“公转铁”提供了重要条件。

二是港口、园区“公转铁”初见成效。环渤海、山东省、长三角地区的沿海主要港口和唐山港、黄骅港共17个港口,矿石、焦炭等大宗货物公路疏港比例,由2017年的67.9%下降至今年三季度的51.4%,铁路和水路疏港比例由31%增长到42%。河南150万吨以上大型工矿企业和物流园区,铁路专用线接入比例达73%,大宗货物铁路运输比例达70%;北京市大力推进砂石骨料运输“公转铁”,“外集内配、绿色联运”物流新模式基本形成;大连港前三季度完成商品车海铁联运34.3万辆,同比增长15%。

三是道路货运转型升级稳步推进。国务院办公厅转发13部门关于加快道路货运行业转型升级的意见,明确了深化“放管服”改革、促进装备升级改造等多项工作举措。取消4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证、驾驶员从业资格证等,加强事中事后监管。此外,交通运输部联合公安部、商务部开展第二批城市绿色货运配送示范工程申报工作。新能源货车加快应用,截至2018年底,全国新能源货车总量达35.2万辆,同比增长45%。

据介绍,交通运输部接下来将围绕加快建设交通强国的目标,以多式联运为重点,强化“五个着力”,推动运输结构调整工作向纵深发展。

一要着力提升铁路运输能力和服务质量。补足能力短板、优化运输服务、加强工作协同,确保“公转铁”能“接得了、运得好、可持续”。

二要着力推动道路货运高质量发展。进一步加大超限超载治理力度,加快推进车辆装备升级,推进城市配送绿色发展,推动行业规模化集约化发展。

三要着力推动水运系统升级。加快水运基础设施建设,推动港产城协同发展,优化水路运输组织。

四要着力提升多式联运服务水平。强化多式联运工作统筹谋划,加快培育多式联运市场主体,加强信息资源互联互通,提升技术装备水平,推进多式联运组织模式创新,积极拓展国际联运服务。

五要着力加强政策支持保障。抓好既有政策贯彻落实,因地制宜完善配套政策,建立长效激励机制,发挥骨干企业带动作用。