动力电池等纳入三包 新能源车走向规范化

文 ｜ 李响

虽然汽车市场在很多人看来一月不如一月，但是这其中，新能源汽车的发展势头仍旧高亢。中汽协最新数据显示，1－2月新能源汽车产销分别完成15万辆和14．8万辆，比上年同期分别增长83．5％和98．9％。其中纯电动汽车产销分别完成11．1万辆和11．4万辆，比上年同期分别增长95．7％和127．9％；插电式混合动力汽车产销分别完成3．9万辆和3．4万辆，比上年同期分别增长55．2％和38．5％。

此外，作为行业风向标的日内瓦车展，也向外界传递了“电动未来”的讯息，以奥迪展台为例，在这个充满科技感的展台上充满着电动的气息，而奥迪也在传递着电动不仅家用车的态度，更将电动付诸在性能车上，在不少业内人士看来，此举再次定义了电动概念。

由此看来，新能源汽车体量正在呈现逐渐扩大的趋势已成不争的事实，新能源汽车高速增长的趋势下，我国动力电池产业也呈现高速增长趋势。与此同时，动力电池产业高速增长带来的问题也不容小觑，产品的质量安全、废旧电池的回收等问题，加之随着新能源后补贴时代的到来，新能源汽车与动力电池产业无不成为行业关注的热点话题。

电池装机量高速增长

据资料统计显示，2019年1月动力电池装机总电量约4．98GWh，同比增长281％。具体来看，2019年1月新能源乘用车电池装机电量约3．53GWh，同比增长411％；客车电池装机电量约1．24GWh，同比增长171％；专用车电池装机电量约0．21GWh，同比增长32％。

虽然，二月受到春节因素以及提前装机的挤压影响，但是动力电池装机总电量也已达到2．24GWh，同比增长118％。汇总后发现，2019年1－2月累计实现动力锂电装机约7．23GWh，同比增长209％。

有行业人士分析道，“在汽车行业景气下行的大环境下，新能源汽车产销量依旧保持高增，行业景气持续。新能源汽车产销量的高速增长带动上游动力锂电池的需求。可以发现三元电池进一步主导市场。宁德时代依旧雄踞榜首，行业集中度同比进一步提升。在高能量密度补贴导向下，乘用车单车带电量持续升高。新一轮补贴政策临近，市场预计今年补贴幅度可能较大，但高能量密度高续航里程的趋势有望持续，低端产能将加速淘汰，市场份额进一步向头部企业集中。随着体量提高，能够确定的是，未来电动车领域有关电池的问题会越来越明显。”

电池引发消费者顾虑

自电动车大批量面市以来，其电动问题不断。衰减问题、安全问题成为了电动车车主最头痛的问题。新能源汽车续航问题，一直饱受诟病，动力电池显然是重中之重。

“我的车开了三年了，跑的一年没一年远，现在充满电只能跑一百公里多一点。我开车到4S店讨说法，但是每次都是给我检测电池，每次检测还都合格，让我很无语。问题明明已经出现了，但是检测就告诉我没问题，也不能给我质保，也不能维修，我现在只能这样开着。”胡先生抱怨道。

然而，胡先生却不是个例。有车主张女士被告知电动车电池已经达到寿命，需要更换。有意思的是，更换电池组的价格却比车还要贵出一万，同时，电池更换无法通过保险与质保。这件事令张女士愁眉不展，然而令张女士更为不快的是工作人员的答复。“当时买车的时候是享受国家政策补贴的，换电池是不享受补贴的，只能按照出厂原价更换，而且都是从供应商拿货，这边也给不出优惠。”

此外据吴声汽车记者统计，2018年至今，国内发生因动力电池原因造成的自燃事件多达30余起，在业内外看来堪称“常态化”的自燃事件，使得行业开始审视自燃事件背后的技术和质量问题。正因如此，业内外共同呼吁希望出台相关规定、标准来约束此类现象。

动力电池等将纳入三包

国家市场监管总局3月14日发布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（修订征求意见稿）》公开征求意见稿，为进一步规范汽车售后质量担保行为，加大对消费者的保护力度，意见稿拟将动力蓄电池等主要零部件纳入三包可退换车，同时对退换车补偿费用以及三包时限等问题进行修订。

本次修改中，对家用电动汽车主要零部件的三包责任作出规定。将动力蓄电池、行驶驱动电机作为与发动机、变速器并列的家用汽车主要系统，纳入免费更换总成的规定范围；动力蓄电池、行驶驱动电机与其主要零件反复发生的质量问题纳入退换车条款；同时要求生产者将动力蓄电池放电容量衰减限值和对应的测试方法明示在三包凭证上；此外，在退换车条款中补充了家用电动汽车动力蓄电池起火的故障。

退车方面，在三包有效期内，因严重安全性能故障累计进行了2次修理，严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的；发动机、变速器累计更换2次；转向系统、制动系统、悬架系统、前／后桥、车身的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的，消费者选择退货时，销售者应当负责退货。如果家用汽车产品符合更换条件，销售者无同品牌同型号产品，也无不低于原车配置的产品向消费者更换的，消费者可以选择退货，销售者应当负责退货。

据记者收集到的反馈，新修订后的退换车规则更具人性化，在补偿计算和退换车时限上更符合实际。

除此外，在监管主体上，根据2018年度机构改革情况，将《汽车三包规定》中“国家质量监督检验检疫总局”修改为“国家市场监督管理总局”。同时，进一步明确地方市场监管部门的监管职权，省级市场监管部门负责本规章在本行政区域内实施的监督管理，市县两级市场监管部门负责依法受理消费者投诉，对违反本规定的行为实施行政处罚，并将处罚结果记入国家企业信用信息公示系统向社会公开。

－THE END－