全国多地提前实施国六标准 禁售禁行燃油车提上日程

为了应对环境污染问题，国家对于汽车尾气的控制越来越严，在2017年开始实施轻型汽车国五排放标准后，近期便有多地正密集出台相关政策，提前开始实施轻型汽车国六排放标准（以下简称国六标准），而禁售禁行燃油车更是提上日程。

一、提前实施国六排放标准的省市：

近日，生态环境部印发了《京津冀及周边地区2018－2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（征求意见稿），方案中明确提出：2019年1月1日起，北京、天津、河北、山东、河南省（市）将全面提前实施轻型汽车国六排放标准。2018年12月底前，北京、天津、河北、山西、山东、河南省（市）分别淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车3万辆、1万辆、0．56万辆、0．17万辆、0．38万辆、1．33万辆。

1．北京

7月14日，中共北京市委、北京市人民政府发布《中共北京市委北京市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见》，意见明确指出：自2019年7月起，公交、环卫行业实施重型柴油车国六（B）排放标准；自2020年起，其余车辆实施国六（B）排放标准。

2．河北

2017年，河北省委、省政府制定出台了《关于强力推进大气污染综合治理的意见》和18个专项实施方案。其中，《河北省强化交通运输领域污染防治专项实施方案》提出，2019年1月1日实施国家第六阶段轻型汽油车排放标准。传输通道城市2017年9月底前，全部供应符合国六标准的车用汽柴油，禁止销售普通柴油。

3．山东

8月8日，山东发布《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013—2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018—2020年）》，计划提到，2019年7月1日起，全省实施机动车国六排放标准，7个传输通道城市提前实施。全省推广使用达到国六排放标准的燃气汽车。

4．河南

2018年1月1日起，河南省范围内已禁止制造、进口、销售和注册登记国五（不含）以下排放标准的柴油车。从2019年1月1日起，在全省范围内提前实施机动车国六排放标准，推广使用达到国六排放标准的燃气车辆，加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。

除了北京周边五省市提前实施国六标准，还有广东、海南、杭州等地也已陆续出台相关政策提前实施国六标准。

5．广东（不含深圳、广州）

8月14日，广东省环境保护厅发布《广东省提前实施机动车国六排放标准方案（征求意见稿）》，方案显示，广东提前实施第六阶段国家轻型汽车污染物排放标准。

2019年7月1日起，广东省（不含深圳、广州）销售、注册登记的轻型汽车新车应当符合国六标准的排放控制要求。

为什么上述征求意见稿不包含深圳、广州呢？那是因为深圳、广州早已牵头提出申请提前实施国六标准。

6．深圳

3月29日，深圳对轻型汽车提前执行第六阶段国家机动车大气污染物排放标准，公开征求意见。

意见稿指出：

2018年7月1日起，深圳市销售、注册和转入的轻型柴油车应当符合国Ⅵ标准。2019年1月1日起，深圳市销售、注册和转入的轻型汽油车应当符合国Ⅵ标准。

自上述标准正式实施起，停止销售、注册和转入不符合上述要求的车辆。办理新车注册登记、外地转入的变更登记和转移登记不符合本通告要求的，公安机关交通管理部门不予办理登记手续。

也就是说，从明年1月开始，深圳全面实施国六排放标准，排放低于该标准的燃油车，将被限制出售、购买和上路。

7．广州

5月7日，广州市环保局网站发布《关于轻型汽车执行第六阶段国家机动车大气污染物排放标准的通告（征求意见稿）》，其中提出计划自2019年1月1日起，在本市注册登记或转入本市的轻型汽车执行国Ⅵ排放标准。这意味着届时，不符合国VI标准的车辆将不能在广州“上牌”。

8．海南

6月25日，海南省生态环境保护厅发布《海南省提前实施国家第六阶段机动车排放标准工作方案（征求意见稿）》公告。

意见稿提出，2018年9月1日起，海南省行政区域内开始对轻型汽车实施“国六标准”，全省各销售企业停止新进非“国六标准”轻型汽车，逐步处理库存的非“国六标准”轻型汽车。

2018年11月1日起，在海南省行政区域内进口、销售、注册登记的轻型汽车，须符合“国六标准”要求，禁止进口、销售、注册登记低于“国六标准”轻型汽车。在2018年10月31日前已销售的非“国六标准”轻型汽车，公安机关交通管理部门应予办理注册登记。

9．杭州

7月24日，杭州市环境保护局起草了《杭州市打赢“蓝天保卫战”行动计划》（送审稿）。计划提出大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。制定营运柴油货车和燃气车提前淘汰更新目标及实施计划。2019年1月1日起，在新能源货车通行权保障下，力争小型柴油车和汽油车提前实施国Ⅵ排放标准。2019年7月1日起，提前实施国Ⅵ排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。

二、燃油车的禁售禁行提上日程

从国六标准提前实施，我们可以看出国家治理污染的决心和力度，也可以看出国家对新能源汽车的支持和力挺。当然，除了提前实施国六标准，燃油车的禁售禁行也已提上日程。

2017年9月9日，工信部副部长辛国斌在“2017中国汽车产业发展（泰达）国际论坛”上表示，工信部启动了相关研究，将同相关部门一起，制订我国停止生产销售传统能源汽车的时间表。这是工信部首次针对燃油汽车禁售相关事宜进行表态，意味着我国正式将全面禁售燃油汽车工作提上日程。

1．海南：成为中国第一个宣布禁售燃油车时间表的省份

2018年4月14日，国务院发布的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》指出，科学合理控制机动车保有量，加快推广新能源汽车和节能环保汽车，在海南岛逐步禁止销售燃油汽车。

虽然此份指导意见并没有给出海南岛禁售燃油车的具体时间规划，但是在4月9日博鳌亚洲论坛2018年年会的“21世纪海上丝绸之路岛屿经济”分论坛上，海南省省长沈晓明曾表示，海南计划在2030年前实现全岛使用新能源汽车。至此，海南成为我国首个宣布禁售燃油车的省份。

最新消息显示，8月23日，海南省发布《海南省清洁能源汽车发展规划》（公开征求意见稿），意见稿提出，2025年前后适时启动省内禁止销售传统燃油汽车和传统燃油汽车进岛管控的时间表研究工作；合理分配各领域、各区域的汽车增量指标；重点引导私人使用领域在报废更新、新增购车环节购买新能源汽车。

2．深圳：计划年底前淘汰两万辆柴油车

4月21日深圳印发《2018年＂深圳蓝＂可持续行动计划通知（以下简称《通知》），自5月1日起开始执行。秉承治污攻坚战宗旨，全面淘汰柴油车为首的超标污染车型。

《通知》明确规定，2018年5月1日起，新增营运类轻型货车全部为纯电动车。2018年12月31日前，淘汰2万辆营运类轻型柴油车。2018年12月31日前，推动1万辆非营运类轻型柴油货车置换为纯电动货车。

该通知还对纯电动车的行驶范围进一步开放，从7月1日起，允许轻型电动货车在除深南大道外的道路行驶，不过车长6米以下的中重型电动货车则参照普通轻型货车限行规定。另外，在福田中心片区、南山科技园片区、龙岗龙城片区等10个片区试点实行全天禁止柴油货车行驶。

3．西安出新规 拟从明年按年限禁行车辆

7月23日，西安市公安局、西安市环境保护局联合发布关于《西安市公安局西安市环境保护局关于禁限行高排放老旧汽车的通告（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），就高排放老旧汽油汽车、柴油汽车上路通行问题向社会公开征求意见。

《征求意见稿》内容显示，为改善西安市环境空气质量，有效降低机动车污染物排放，经市政府同意，拟对高排放老旧汽车实施禁限行管控。其中高排放老旧汽车包括2008年8月1日前注册登记的汽油（天然气）汽车和2013年7月1日前注册登记的柴油汽车。

根据该意见稿，自公告发布之日起，全天禁止2013年7月1日前注册登记的柴油汽车进入西安市三环路（含）以内通行；自2019年8月1日起，全天禁止高排放老旧汽车进入西安市三环路（含）以内及远郊区县主城区内通行；自2020年8月1日起，全天禁止高排放老旧汽车在西安市行政区域内通行。

4．广西涠洲岛：我国第一个禁行燃油车的地方

2018年6月12日，广西壮族自治区北海市下发了关于《北海市涠洲岛生态环境保护条例》，条例中第三章第三十六条规定：在涠洲岛周围全面推广新能源汽车。岛上除现有的单位和个人已经注册的燃油车除外，禁止其他燃油车在岛上行驶；禁止向岛上运输燃油车，除军队、武警单位车辆、制式警车、抢险救灾车辆以及其他作业车辆等。这意味着，涠洲岛是我国第一个禁行燃油车的地方。

小结：随着越来越多的省市出台相关的政策提前实施国六标准，并开始实施燃油车禁售禁行等规定，新能源汽车的发展趋势越来越明朗，新能源汽车代替传统汽油车是不可阻挡的趋势。留给车企的时间也不多了，赶紧跟上国家的步伐才是正道。

（作者：赖淑娜）