7月新政汇总 | 35项新能源汽车行业政策及技术标准

来源：新能源汽车网

时间：2018-08-01 11:08:01

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7月新政汇总 | 35项新能源汽车行业政策及技术标准7月，国家层面出台21项新能源汽车政策。其中包括财政部公布新能源汽车免征车船税，节能汽车减半征收、交通部加紧编制自动驾驶车辆封闭

7月，国家层面出台21项新能源汽车政策。其中包括财政部公布新能源汽车免征车船税，节能汽车减半征收、交通部加紧编制自动驾驶车辆封闭场地测试技术文件、工信部发布三年行动计划、国标委就《机动车安全技术检验项目和方法》国标征求意见、工信部：乘用车企业启动“双积分”交易等政策意见。

地方层面，北京、上海、广州、深圳、厦门、南京、海南等地出台14项新能源汽车相关政策。其中包括北京新能源汽车地补按国补1：05补助、广州发布新能源汽车地补政策、厦门新建公共停车设施须建电动汽车充电设施、工信部支持海南建设“国家级新能源汽车全域应用示范区”、安徽安庆发布推动新能源汽车发展新政等重要政策。

部委政策

1、财政部：新能源汽车免征车船税，节能汽车减半征收

7月31日，财政部发布公告，将对节能汽车，减半征收车船税，同时对新能源车船，免征车船税。根据公告内容，节能汽车指的是在中国境内销售的排量为1．6升以下（含1．6升）的燃用汽油、柴油的乘用车。免征车船税的新能源汽车是指纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车。纯电动乘用车和燃料电池乘用车不属于车船税征税范围，对其不征车船税。

2、工信部第19批免征购置税新能源目录：纯电动315款／插电混动25款／燃料电池3款

工信部31日公布第十九批免征车辆购置税的目录，本批次目录包括343款车型，其中纯电动汽车315款；插电式混合动力汽车25款，燃料电池汽车3款。

3、国务院发布推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见

7月30日，国务院发布《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》，通过改组组建国有资本投资、运营公司，构建国有资本投资、运营主体，改革国有资本授权经营体制，完善国有资产管理体制，实现国有资本所有权与企业经营权分离，实行国有资本市场化运作。发挥国有资本投资、运营公司平台作用，促进国有资本合理流动，优化国有资本投向，向重点行业、关键领域和优势企业集中，推动国有经济布局优化和结构调整等。

4、交通部：加紧编制自动驾驶车辆封闭场地测试技术文件

日前，交通运输部印发了《自动驾驶封闭测试场地建设技术指南（暂行）》，并首次认定了自动驾驶封闭场地测试基地后，目前在推进自动驾驶测试及技术发展方面最新工作进展。这是部委层面第一次出台规范自动驾驶封闭测试场地建设的技术文件。据此文件，交通运输部组织认定了交通运输部公路科学研究院、长安大学、招商局重庆车辆检测研究院有限公司，作为首批三家自动驾驶封闭场地测试基地。

5、工信部发布拟公告符合动力电池综合利用条件第一批企业名单

7月27日，工信部就《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》企业名单（第一批）征求意见。名单中的企业包括衢州华友钴新材料有限公司、赣州市豪鹏科技有限公司、荆门市格林美新材料有限公司、湖南邦普循环科技有限公司、广州光华科技股份有限公司。

6、七部委确定17省和地区及中国铁塔展开动力电池回收利用试点工作

7月25日，工信部等七部委联合发布了关于做好新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作的通知，经研究，确定京津冀地区、山西省、江苏省等17个省市地区及中国铁塔股份有限公司为试点地区和企业。通知要求，各试点地区要与周边地区建立联动机制，发挥区域互补优势；开展废旧动力蓄电池的集中回收和规范化综合利用；统筹推进回收利用体系建设；中国铁塔做好组织协调，通过重大项目建设保证示范工作落实。

7、工信部发布三年行动计划：大力发展绿色产业推广新能源汽车

25日，工信部发布坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划，旨在全面推进工业绿色发展，坚决打好污染防治攻坚战，促进工业和通信业高质量发展。行动计划提出，2020年新能源汽车产销量达到200万辆左右。联合交通运输等部门，采用新能源或清洁能源汽车大力推进新能源汽车动力蓄电池回收利用。发展壮大节能环保、清洁生产和清洁能源产业。

8、公安部：新能源汽车保有量达199万辆，全国全面启用专用号牌

7月16日，公安部交管局官方微信发布数据显示，截至6月底，新能源汽车保有量达199万辆，其中纯电动汽车162万辆，占新能源汽车总量的81．4％，新能源货车24万辆，占新能源汽车总量的12．1％。全国全面启用新能源汽车专用号牌。

9、发改委：取消电网企业部分垄断性服务收费项目

近日，国家发改委发布《关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》。通知指出，取消电网企业部分垄断性服务收费项目。通知要求，电网企业提供的输配电及相关服务发生的费用应纳入输配电成本，通过输配电价回收，不得再以其他名义向用户变相收取费用。全面清理规范转供电环节不合理加价行为。

10、交通部：到2020年底前公共领域新能源车保有量达到60万辆

7月10日，交通部发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。意见指出，推广应用新能源和清洁能源汽车，加大新能源和清洁能源车辆在城市公交、出租汽车、城市配送、邮政快递、机场、铁路货场、重点区域港口等领域应用。到2020年底前，城市公交、出租车及城市配送等领域新能源车保有量达到60万辆，重点区域的直辖市、省会城市、计划单列市建成区公交车全部更换为新能源汽车。

11、国标委就《机动车安全技术检验项目和方法》国标征求意见

近日，国标委就国家标准《机动车安全技术检验项目和方法》征求意见。该标准规定了机动车安全技术检验的检验项目、检验方法、检验要求和检验结果处置。该标准适用于机动车安全技术检验机构对机动车进行安全技术检验。本标准也适用于从事进口机动车检验检测的技术机构对入境机动车进行安全技术检验。经批准进行实际道路试验的机动车和临时入境的机动车，可参照该标准进行安全技术检验。

12、“汽车产业中长期发展规划重点工程实施方案编制”项目通过验收

工信部7月4日表示，汽车产业中长期发展规划重点工程实施方案编制项目验收会在北京成功召开。各编制小组分别就“创新体系建设工程”“关键零部件重点突破工程”“新能源汽车研发和推广应用工程”“智能网联汽车推进工程”“先进节能环保汽车技术提升工程”“‘汽车＋’跨界融合工程”“汽车质量品牌建设工程”和“海外发展工程”八项重点工程的实施目标、重点工作、年度计划以及保障措施等进行了详细汇报。

13、新能源汽车碳排放评价方案发布

中汽中心数据资源中心推出了权威的《中国新能源汽车碳排放评价方案》。中汽中心数据资源中心计划今年7月开始启动评价工作，通过汽车拆解和行业调研等工作获取数据，评价多款市场上关注高、技术代表性强的纯电动乘用车，并择机发布第一批评价结果。预计到今年年底，会陆续有多款纯电动乘用车的全生命周期碳排放评价结果出炉。

14、发改委：支持社会资本和具有较强技术能力的企业投资新能源汽车

7月4日，发改委起草了《汽车产业投资管理规定（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。政策要求严格控制新增传统燃油汽车产能，积极推动新能源汽车健康有序发展，着力构建智能汽车创新发展体系。鼓励汽车产能利用率低的省份和企业加大资金投入和兼并重组力度。支持社会资本和具有较强技术能力的企业投资新能源汽车、智能汽车、节能汽车及关键零部件，先进制造装备，动力电池回收利用技术及装备研发和产业化领域。

15、国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》：2020年新能源汽车产销达到200万辆左右

7月3日，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提出六方面任务措施，并明确量化指标和完成时限。推广使用新能源汽车，大力淘汰老旧车辆。2020年新能源汽车产销量达到200万辆左右。2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。

16、工信部：8月1日起动力电池回收利用将溯源管理

7月3日，工信部节能司发布《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》。管理规定指出，按照相关要求建立“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”，对动力蓄电池生产、销售、使用、报废、回收、利用等全过程进行信息采集，对各环节主体履行回收利用责任情况实施监测。自8月1日起，对新获得《道路机动车辆生产企业及产品公告》的新能源汽车产品和新取得强制性产品认证的进口新能源汽车实施溯源管理，对梯次利用电池产品实施溯源管理。

17、工信部：乘用车企业启动“双积分”交易

7月2日，工信部、商务部、海关总署、市场监管总局联合发布公告，公布2017年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分核算情况。工信部表示，按照《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》的规定，自即日起，企业可通过乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理平台开展平均燃料消耗量积分转／受让、新能源汽车积分交易、提交平均燃料消耗量负积分抵偿报告等工作。