新能源汽车财政补贴明年可能再降 竞争会更加剧烈

知情人士称，中国正在考虑明年进一步削减电动汽车补贴计划，因政府希望以此敦促汽车制造商依靠技术创新，而不是财政补贴来开发新能源汽车。明年电动汽车的平均补贴可能会比2018年降低逾三成。新政策还包括一次充电续航达到200公里及以上的电动汽车才能获得财政补贴，目前的要求为150公里。

2018年，新能源汽车补贴政策主要从续航里程补贴分档将更细、电池能量密度要求提高、能耗系数分档补贴三个方面进行调整。财补新政鼓励高续航车型发展，300公里以上续航提供更多补贴，300公里以下补贴大幅减少，150公里以下续航的车型则一分钱补贴都没有了。

补贴种类和细则：

1、新能源客车：根据规定，2018年2月12日—2018年6月11日为过渡期，在此期间上牌的车辆补贴按照2017年的0．7倍执行，6月11号以后所购买的车辆按最新标准执行，单车最高国补为18万元。

2、新能源专用车：在过渡期内上牌的专用车，按照2017年的0．4倍给于补贴。

3、纯电动客车单位载质量能量消耗量不高于0．21，等速法情况下续航里程为不低于200公里。关于分类运营里程调整，由原来的3万公里调整为2万公里，车辆上牌后即可得到部分补贴，达到2万公里后再补剩余。

2018年补贴标准分为三个阶段即：1月1日—2月11日为第一阶段，补贴按照17年的执行，2月12日—6月11日为过渡期，6月12日—12月31日按照18年的新政策执行。

明年财政补贴继续退坡最主要的原因还是督促技术创新，去除过剩地段产能。

从2009年开始对新能源汽车进行财政补贴以来，参照各种数据，进行大致估算，在2009年之后的10年，新能源汽车各种补贴总额超过1000亿元，是一个较为可信的数据。而高额的财政补贴带来的问题非常明显，骗补现象频繁，技术创新前进脚步比较慢等。

骗补现象在前几年十分普遍

2016年是查骗补现象关键的一年，财政部等四部委对93家主要新能源车企业进行了专项检查，并公布了5家骗补车企名单，它们分别为苏州吉姆西、苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞万达贵州客车和河南少林客车。涉及新能源汽车补贴金额超10亿元。但是后来查看，在93家车企中有72家存在骗补现象。骗补车辆总计达到76,374辆，涉及金额共92.707亿元，平均一辆车骗12万。据中汽协数据，2015年新能源汽车销量33万辆，此次涉案车辆总数超过去年总销量的四分之一，这意味着2015年每卖出4辆新能源车，就有1辆是骗补的。（具体骗补行为可分为：有牌无车、有车无电、标识不符还有关联方及经销商闲置、终端用户闲置（领补后车辆闲置）五类情况。）

新能源汽车技术与国外差距明显

在新能源汽车领域，与发达国家相比，中国企业在整车、核心技术等方面的差距没有传统燃油车那么大。在1995至2015年期间，全球新能源汽车专利申请总计近20万件。其中，汽车强国日本的新能源汽车专利申请量占全球总申请量的46%，具有绝对优势；我国紧随其后占18%。但是我国新能源汽车在电池、电机、电控等方面与国外差距比较明显：

电池等方面低端产能过剩严重

数据显示，去年中国动力电池的产能已经超过了200GWh，但总体产能利用率却只有40%，市场两极分化非常明显，高端优质产能供应不足，低端产能订货不足，生产经营困难，呈现出结构性的产能过剩。宁德时代新能源科技股份有限公司副董事长黄世霖预测，动力电池产能过剩的情况可能会延续到2020年以后。造成产能过剩的问题与盲目投资密不可分的。据不完全统计，国内动力电池相关投资项目多达100个，总投资额超过2159亿元。31个典型并购事件涉及交易金额427.74亿元，涉及上游资源和材料、中游电池生产及装备，及下游回收利用环节。

财政补贴的退坡对于行业来说即有挑战也有机遇

对于明年有可能将补贴门槛提高到续航能力超过200公里来看，对于生产磷酸铁锂电磁的企业会带来明显的压力。根据对国内21家磷酸铁锂企业产量统计，2017年磷酸铁锂生产量达到7.44万吨，同比基本持平。主要生产企业方面，贝特瑞、升华科技、比亚迪排名前三，与2016年的排名产生较大变化。

机遇可能会表现更加明显，续航能力要求大幅提升的情况下，对于三元电池的用量会更多，特别是对于钴镍等材料的使用可能会大幅的提升。目前国内三元电池的龙头公司有当升科技、众和股份、杉杉股份、格林美、科恒股份等公司。另外做上游材料的华友钴业、洛阳钼业等公司，同样会存在长远的发展空间。可重点关注的是格林美，其在电池级硫酸镍有明显的布局，同时受益于锂电池回收的大政策，所以其未来的发展空间可能更大。