双积分政策最全面的政策分析和应对策略

如何深入理解双积分政策？企业如何从产品赚更多积分？未来新能源积分交易价格怎么算？第一电动网整合了关于双积分政策研究与分析，以及对未来交易价格的预判，希望能给读者带来答案。

1、帮你看懂双积分政策的所有细节与疑问

执行范围：境内乘用车生产企业、进口乘用车供应企业。

所有车企都要执行油耗积分要求，但年规模在2000辆及以下的，标准有所放低；年规模在3万辆以上的车企都需执行新能源积分要求。补充一句，虽然目前双积分政策只针对乘用车领域，但在2018年1月，工信部装备工业司组织召开了节能与新能源商用车积分管理制度研讨会，这意味着未来商用车也可能列入双积分管理。

执行时间：2018年4月1日正式实行，新能源汽车积分比例从2019年开始设定。

尽管双积分政策从今年4月才执行，新能源积分从2019年才设定，但工信部还发布了《关于2016年度、2017年度乘用车企业平均燃料消耗量管理有关工作的通知》，对2016～2017年提出了明确的抵偿要求，如果企业的油耗考核出现负积分，可以参照双积分政策规定的关联企业间转让、购买新能源汽车正积分等方式，在年度积分考核时抵偿归零。可见，新能源积分在现阶段已经能发挥作用。

双积分：乘用车平均燃料消耗量积分和企业新能源汽车积分

即油耗积分（CAFC）和新能源汽车积分（NEV），一方面要求传统汽车企业降低油耗，同时要求企业提高新能源汽车的产销。国家从2013年就开始执行乘用车企业油耗管理，新能源积分则是最新提出来的，二者虽然是“双轨制”，但新能源汽车跟油耗积分有两项挂钩：一是在油耗积分核算时，就可以把新能源汽车的利好因素计算进去，产量越高，越能拉低油耗。二是如果企业产生油耗负积分，可以用本企业的新能源汽车正积分或者购买其他企业的新能源正积分抵偿。

油耗积分核算：

其中，乘用车企业的油耗实际值和目标值按《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（GB 27999－2014）规定计算，不同整备质量的车型对应不同的目标值，新能源车则有倍数放大效应。2016 ～2019年度比值分别为134％、128％、120％、110％，有一定缓冲，2020年及以后为100％。

总的来说，中国乘用车新车油耗目标是在2020年下降至5L／100km左右，企业的节能压力较大，必须发展新能源车型才能符合要求。

新能源汽车积分核算：

其中，【实际值】为各车型对应不同的积分，乘以生产（进口）的数量，所有相加后的总和。【达标值】则是在企业生产（进口）燃油车的数量基础上，乘以年度比例后得出结果。2019年的比例为10％，2020年为12％，2021年度及以后年度的新能源汽车积分比例要求，由工业和信息化部另行公布。

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