郑州：2020年新能源汽车产能达20万辆

近日，郑州发布了《郑州市汽车及零部件产业转型升级行动计划（2017—2020年）》，该计划指出，到2020年，产业规模快速扩大、产业结构持续优化、创新水 平显著增强、配套能力较大提升，实现由中低端向中高端的转型 跨越。努力把郑州市建设成为世界客车制造名城、全国具有重要 影响力的汽车及零部件制造基地、新能源汽车研发生产基地和汽 车后市场商贸信息中心，成为全国一流的综合性汽车新城。以下为具体内容。

郑州市汽车及零部件产业转型升级行动计划 （2017—2020年）

根据省、市转型发展攻坚的总体部署和 《中国制造2025郑州 行动纲要》《郑州市建设中国制造强市三年行动计划 （2016—2018 年）》相关要求，为加快我市汽车及零部件产业转型升级，实现高 质量发展，特制定本行动计划。

一、产业现状和面临形势

汽车及零部件产业是我市战略支撑产业之一，近年来产业规 模迅速扩大，形成了客车、乘用车、新能源汽车三大整车生产格 局，成为拉动全市经济增长和结构调整的中坚力量。2017年全市 整车产量达到48万辆。客车方面，宇通在客车行业中居全国第 一，生产的大中型客车批量出口欧美、俄罗斯、南美、中东等国 外市场；乘用车和专用车方面，东风日产、海马汽车的乘用车、 郑州日产的皮卡、郑州红宇的专用车在全国同类产品中位居前列； 2017年，全市新能源汽车产量达到3．11万辆，同比增长17．1％， 宇通新能源客车在国内大型客车市场占有率达到30％以上；零部 件配套方面，目前全市拥有核心配套企业150家，汽车零部件本 地配套率近30％。我市汽车产业在取得较快发展的同时，也存在一些问题：整车规模偏小，汽车行业 “微增长”的态势，影响我 市整车产业产能的快速提升，专用车及改装车产品类型及市场份 额较少；产品竞争力偏弱，乘用车企业产品以小排量中低端乘用 车为主；企业研发能力不足，技术创新水平低、关键核心技术缺 失；零部件企业数量较少、规模普遍较小，关键核心零部件企业 缺失，对外依存度高；产业配套体系存在基础薄弱、整体规模小、 营销能力弱的劣势，专业园区基础设施亟待完善；汽车服务业整 体规模小，服务层次较低等。

近年来，中国品牌汽车实现了较快发展，部分产品向中高端 市场拓展，产品的性能、质量持续上升，国内市场份额超过40％。 纵观全球，汽车产业朝着电动化、智能化、网联化、轻量化等方 向发展。我市汽车及零部件产业正处于规模化发展的新时代，必 须坚持开放创新双驱动战略，以转型升级引领产业弯道超车，提 升产业综合竞争力，加快建设国内重要的汽车产业基地。

二、总体要求

（一）基本思路

深入贯彻党的十九大精神，围绕郑州建设国家中心城市，对 接 “中国制造2025”及河南行动纲要，抢抓机遇，积极构建新型 制造业体系，围绕 “做大新能源汽车、做强整车、做优专用车、 做精核心零部件”的整体思路，坚持培育与引进相结合、研发制 造与拓展服务相结合，大力支持企业创新能力提升和品牌建设， 全面提升郑州市汽车制造业水平和规模，促进我市汽车及零部件产业持续快速发展，使汽车产业成为推动我市产业创新发展、转 型升级的重要支柱产业。

（二）发展目标

到2020年，产业规模快速扩大、产业结构持续优化、创新水 平显著增强、配套能力较大提升，实现由中低端向中高端的转型 跨越。努力把郑州市建设成为世界客车制造名城、全国具有重要 影响力的汽车及零部件制造基地、新能源汽车研发生产基地和汽 车后市场商贸信息中心，成为全国一流的综合性汽车新城。

产业规模快速扩大。到2020年，全市汽车及零部件产业实现 销售收入2500亿元，工业增加值750亿元，整车企业产能达到 200万辆，汽车产量超过100万辆，培育销售收入超五百亿元以上 企业2家。

产业结构持续优化。到2020年，新能源汽车产能达到20万 辆，实现销售收入500亿元，占汽车产业比重明显上升。

创新水平显著增强。持续推出具有国际先进水平的乘用车型， 到2020年末，汽车及零部件行业争创1—2个省级制造业创新中 心。

配套能力较大提升。到2020年，本地核心零部件企业具有与 整车同步开发和模块化供应能力，汽车零部件本地配套率达到 60％以上。

三、发展重点

（一）突出发展新能源汽车和智能网联汽车

1．新能源汽车。抓住未来新能源汽车快速发展的机遇，依托 宇通客车在国内新能源客车领域的绝对优势，大力发展以客车为 主的新能源整车。重点支持宇通客车和少林客车发展纯电动客车， 郑州日产发展纯电动乘用车、纯电动皮卡，海马轿车发展纯电动、 混合动力乘用车，东风日产郑州工厂申请新能源汽车生产资质并 投产新能源车型，郑州红宇、宇通重工等发展特种用途纯电动专 用车。积极推进宇通新能源客车基地、郑州日产2万辆新能源汽 车、海马商务汽车公司5万辆新能源汽车、河南少林客车公司年 产1万辆新能源客车等项目建设，到2020年，全市新能源汽车产 量超过10万辆。

2． 智能网联汽车。支持宇通智能网联研究院积极开展大中型 客车自动驾驶技术的研发和成果应用，加快智能驾驶网联客车公 交线路示范工程建设；支持上汽乘用车郑州工厂引进荣威eRX5、 eRX3等车型生产，进一步深化与阿里巴巴合作推出互联网汽车； 支持东风日产郑州工厂启辰智能网联汽车生产，不断增加智能网 联车型；支持海马汽车发展车联网技术，提高智能网联汽车研发 生产能力，尽快实现 L3级的自动驾驶车量产。以龙头企业为引 领，重点推进车载环境感知控制器开发与产业化、车辆智能控制 与集成技术开发与产业化、基于网联的车载智能信息服务系统开 发与产业化、数据安全及平台软件开发与产业化。积极引导产业 在现有的标准体系及法律法规框架内，实现汽车、交通、通信、 互联网等行业的协同，建设产业生态体系，促进龙头企业进行多边合作，开展我市智能网联汽车标准法规、共性技术、规划政策、 测试示范等方面的系列工作，推进智能网联汽车从技术积累实现 研发生产，努力将郑州建设成为具有竞争力的智能网联汽车产业 基地、示范应用高地。

（二）持续提升整车规模和竞争力

1．客车。围绕 “国际化、品牌化、差异化、全覆盖”的发展 路径，依托宇通客车、少林客车，加快谋划和实施宇通二期等一 批战略性项目，形成大中型客车产品全覆盖，着力建设世界客车 制造名城。到2020年，力争全市客车产量达到10万辆，占全球 客车产量的30％左右。

2．乘用车。坚持 “提升规模、突出本土、引进高端、完善配 套”的发展路径，依托东风日产、海马汽车、上汽乘用车等企业， 加快推进上汽集团60万辆乘用车郑州基地项目、海马轿车三工厂 年产15万辆轿车项目等一批战略性项目，进一步提升现有整车企 业规模，突出打造海马、东风风度、启辰、荣威、名爵等自主品 牌，顺应市场需求，推出自主品牌的高端畅销车型，同时加大国 内外知名整车引进力度，着力建设全国重要的乘用车生产基地。 到2020年，力争全市乘用车产量超过100万辆。

3． 商用车。坚持 “双品牌、推高端、差异化”的发展路径， 依托郑州日产、少林客车、海马新能源等企业，加快东风品牌高 端新车型开发，推动锐琪皮卡、帅客CDV改款，形成皮卡、CDV 等车型的系列化生产，加大日产品牌的新车型开发力度，加强少林客车箱式运输车在细分市场的差异化发展，进一步实现全市商 用车在研发、制造、推广等全价值链业务方面的完善和提升，建 设国内轻型商用车和多功能车产业基地。

（三）发展特色专用车生产

以 “多品种、小批量、用途专”为发展路径，抓住专用车市 场稳步增长的机遇，通过制订特色发展战略，抢占市场先机，积 极培育新的专用汽车生产企业和优势产品，到2020年，使专用汽 车生产企业总数达到15家以上，成为国内特色明显的专用车生产 基地。

1．巩固现有专用汽车产品优势。巩固和扩大宇通重工环卫类 专用作业车、少林环卫系列车、郑州红宇冷藏保温车、中美诺优 系列房车、郑州博歌桥梁检测专用车、森源鸿马警务系列专用车、 郑州神汽环境监测专用作业车等传统专用汽车的产品优势和规模， 加快传统产业升级。

2．提高专用汽车附加值。支持企业优化产品结构，扩大技术 含量高、附加值高的产品比重，提升品牌影响力。研发生产高端 新产品，增加能够满足人民群众生活质量需要的新型、有特色、 有市场、填补国内空白的专用作业车产品。充分运用互联网等新 技术，推进智能网联专用车发展。

（四）技术引领汽车零部件产业升级

汽车零部件产业围绕 “通用化、标准化、轻量化、模块化、 智能化”的发展路径，依托整车产业的快速发展，促进核心零部件产品生产能力和技术含量的提升，在中牟汽车产业园、经开区 零部件产业集群的基础上，推进上汽零部件产业园建设，加快汽 车零部件产业布局，构建完善的一级、二级、三级汽车零部件配 套体系和上下游产业链。到2020年，力争我市汽车零部件企业超 过300家，产值突破千亿元，本地配套率达到60％。

1．传统车零部件。着力发展核心零部件产品，做大做强动力 总成、电子电器、汽车底盘、模块化开发制造、先进材料应用和 工艺，扩大汽车玻璃、空调、座椅、门锁、线束、照明、冲压件 等传统零部件市场份额，提高产品附加值。

动力总成。发动机重点发展低能耗、低排放的高效、节能、 环保型发动机产品以及关键零部件配套。变速器重点引进发展 AT 或CVT变速器、双离合变速器及变速器关键零部件。支持重庆青 山工业年产100万套汽车变速箱项目等一批重点项目加快建设。

电子电器。以跃博电器、科林空调等企业为依托，加大车身 电子电器技术、底盘电子控制技术、新型车用传感器、执行器技 术的引进和研发。以智能化和网络化为方向，重点发展电子控制 安全系统、车载信息综合控制系统、激光雷达、半导体等高科技 汽车配置电子产品。

2．新能源汽车关键零部件。通过培育和引进掌握关键技术的 企业，重点发展动力电池、电驱动系统、电控系统、高性能材料、 轻量化材料、智能控制等核心技术和产品；重点培育比克电池、 国能电池、深澜动力、智驱科技等企业，加快必比登新能源车动力系统产业化项目、郑州新亚汽车产业园等重点项目建设进度， 促进整个产业链完善发展。

动力电池。以比克电池、国能电池、深澜动力等企业为依托， 重点发展磷酸铁锂、钴酸锂和三元材料锂离子电池，突破新体系 动力电池技术，带动正负极材料、隔膜、电解液、电池管理系统 等领域发展，促进从原材料到电池成品及其延伸产品的产业链的 做大做强。