退坡已定 新能源车企真正考验来临

从去年底一直盛传的新能源补贴退坡方案有望在近期最终揭晓。

“现在最终的政策还没有出来，我们也不敢生产，1月份基本处于停滞状态。”买车网（Buycar.cn）从多家新能源汽车企业了解到，受补贴政策退坡具体政策迟迟未出台的影响，目前很多企业为避免损失，都采取暂不生产的方式。

中国汽车技术研究中心副主任吴志新告诉买车网（Buycar.cn）：“补贴新政原计划是在元旦前要发布的，但是实际上大家有不同的意见和建议，几个部委在磋商，所以拖了一段时间，现在已经报上去了，就看更上级机关什么时候能够批准下来，我相信不会太长时间可以发布。”

去年底，有关最新补贴方案的手稿曝光出来，相比2017年新能源汽车补贴方案，2018年补贴方案更加细化。新的补贴方案对整车的续航里程、电池的能量密度、能量消耗等指标提出了更高的要求，补贴金额、补贴上限也相应下调。买车网（Buycar.cn）也从多方了解到，预计1月底最终新政会正式公布。

在日前举行的“2018国际新能源汽车用户评价与应用创新研讨会上”，国家新能源汽车创新工程项目组组长王秉刚表示：“发展新能源汽车的战略考虑是基于三方面的考虑，一是能源安全，二是环境保护，三是产业升级。能源安全的认识，感觉不那么直接，因为是一个潜在的问题。环境保护问题，每个人都感受到了严重的雾霾。产业升级，希望通过发展新能源汽车做强中国汽车产业，这三方面确定了未来考虑新能源汽车的战略。”

在发展新能源的道路上，国家和地方财政补贴起到了很大的推进作用。据中国汽车工业协会对外发布数据显示,2017年新能源汽车累计销售77.7万辆,同比增长53.3%,并实现贯穿全年的环比增长。

但是随着补贴政策的逐步退出，如何面临“后补贴时代”，这也是众多新能源汽车企业和零部件商所面临的问题。

对于补贴退坡，吴志新认为是存在正反两方面影响的。一方面对新能源汽车产业是一个正面的推动，提高了技术上的要求，把补贴力度下降，这就意味着企业从现在开始要瞄准2021年没有补贴的时候开发的车型，包括要研究商业模式，研究未来的竞争。

另一方面就是政策的不稳定性给企业带来了不安定的因素。“什么时候会公布大家不知道，就知道会降补贴，假如不是新开发，比如到工厂定明年的车报价也不好报，另外车的技术条件提升之后，前半年还要上公告，再去做实验，还要申请补贴目录、免税目录，这段时间企业会受到非常大的影响。”他表示。

而之所以新方案迟迟未公布，还有就是与2017年已经生产出来但是没有销售的新能源车有关。吴志新透露，新政针对这些车可能会设立一个过渡期，但是多长时间还不确定。

王秉刚表示：“今后三年补贴逐渐退出，这个阶段是影响中国新能源汽车产业发展非常关键的时期，这个时期我们应该尽快的制定出新政策，中国新能源汽车仍然需要政策支持。新能源汽车推广情况在各个城市发展很不平衡，北上广深推广新能源汽车是主力，北上广深杭五个城市累计的推广新能源汽车的总量大概占全国总量的40%，五个大城市占了40%，这就告诉我们大量的城市推广工作没有开展起来，可能是我们在下一步关注的事情。”

补贴政策的快速退坡，势必将给新能源汽车产业形成和发展造成巨大的压力，整车和零部件产业将出现大洗牌。“新能源汽车产业由国家政策驱动转变为终端需求驱动，窗口期很窄，之后的三年将是新能源汽车企业浴火重生的严峻考验，企业的竞争将转向创新能力、产品质量、延伸服务和商业模式等综合实力的竞争。” 吴志新说。