预见2018丨这些新能源汽车新政即将实施 详解政策市场影响

2017年马上就要接近尾声了，我们即将迎来全新的2018年。对于新能源汽车产业来说，最关心的当然还是政策。以下电动汽车资源网记者整理了2018年新能源汽车行业需要关注的政策，并对其进行了展望，供大家参考。

新能源汽车补贴政策继续退坡

2018年新能源汽车补贴退坡几乎已是板上钉钉，总体来说，补贴政策将向高端新能源汽车倾斜。以下是流传出的讨论稿：

为应对补贴退坡，不少车企纷纷聚焦成本控制，以实现不依靠新能源汽车补贴也可以盈利。业内人士认为，突破技术、降低动力电池的成本是摆脱补贴依赖性的关键。从动力电池领域来看，2017 年前三季度动力电池企业产量达到31．5GWh，装机量仅为14．7GWh，不足50％，库存积压严重。2018 年预计还将有大批产能释放，导致行业产能严重过剩，竞争加剧。明年动力电池价格下降已成定局，这对车企来说可能是个好消息。

补贴金额降低、补贴标准要求提高，短期来看会影响车企盈利，但中长期来看将倒逼车企加快布局新能源，明年新能源汽车市场又将开始新一轮的洗牌。

2018年4月1日起实行新能源汽车双积分政策

2017年9月27日，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》正式发布，对传统能源乘用车年度生产量或者进口量达到3万辆以上的车企设定了新能源汽车积分比例要求，2019年度、2020年度新能源汽车积分比例要求分别为10％、12％。达不到此规定要求的车企将被罚款，甚至取消生产资质。该政策自2018年4月1日起实施。

关于1－10月新能源汽车积分，根据乘联会的测算数据来看，2017年1－10月新能源汽车积分比例占比达5．7％，10月达到7．2％。考虑到11月、12月数据，2017年新能源汽车积分比例仍有提升的潜力。

该政策可能是2018年度各大车企最为关注的一个政策，车企为了能够满足政策要求，势必要停止或减少生产高油耗的车型，明年车市可以预见，将大多是小排量燃油车，以及纯电动或者混动车型。

2018年6月前开展放开新能源汽车外资股比限制试点工作

11月8日至10日，中美元首会晤达成一系列共识，其中包括：中方在2018年6月前在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作。《汽车产业政策》规定，合资汽车公司外方占股不能超过50％，该政策已经实施20多年。放开外资股比，意味着在不久的将来，外资品牌或可以在我国自贸区内独资（不排除有更新的股比）建厂。这对我国汽车市场又意味着什么？

电动汽车资源网认为，一方面能够促使加快外资企业进入中国新能源汽车市场，导入更先进的技术，提高市场活力和创新力度，形成充分竞争的市场格局；另一方面，对自主品牌来说，充分的市场竞争会加强其危机感，形成“鲶鱼效应”。在这场新能源车竞赛中，自主品牌能否占得先机，当然需要拉出去试试。

新能源车贷款发放比例高于传统汽车 最高为85％

央行11月8日正式发布《关于调整汽车贷款有关政策的通知》，规定自用新能源汽车贷款最高发放比例为85％，商用新能源汽车贷款最高发放比例为75％。该新规将于2018年1月1日起实施。

有业内人士认为，新能源汽车贷款发放比例最高，消费者若购买新能源汽车首付将会降低，很多消费者可能会因为贷款比例的原因去购买新能源汽车。不过，电动汽车资源网认为，该政策效果或许并不明显，降低首付并不会降低购车成本，对终端消费者实际意义不大。对于终端消费者而言，相较于提升贷款发放比例，降息可能会更有吸引力。

2018年新能源汽车号牌全面推广，不受尾号限行

根据公安部交通管理局的统一部署，自2017年11月20日起，将在全国分三批推广新能源汽车专用号牌。该专用号牌将于今年底前在所有省份省会市及部分地市正式启用，2018年上半年全国全面启用。

该规定对于购买新能源汽车的用户人群可谓福利满满，悬挂新能源汽车号牌的车辆将不受限行规定的限制，且在大量停车场享受前两个小时停车免费的政策；此外在北京、深圳等限牌城市，新能源汽车号牌并不需要摇号。

新能源汽车号牌推广的影响较为明显。电动汽车资源网了解到，济南作为全国第一批新能源号牌试点城市之一，从去年11月开始，距今已经试行一年。试点期间，济南市共发放新能源号牌2695副，其中针对新车发放1989副，占往年新能源汽车总数的73．8％，增长速度明显。随着新能源汽车号牌的全面推广，将更好促进新能源汽车发展。

总结：明年的新能源汽车市场一方面补贴政策继续退坡，另一方面双积分政策开始实施，此外还有外资股比的加持。我们可以想象得到，明年新能源汽车将会有一个更为开放的市场环境，对于自主品牌而言，新能源汽车的国际竞争在明年将正式拉开序幕。面对新能源汽车的国际化竞争，单纯靠补贴生存的车企必将被淘汰，在新能源汽车浪潮中复活的僵尸车企或将再度僵化。相信明年的政策环境将迫使自主品牌不断推进技术进步和服务提升，真正有实力的车企自然会保留下来。

作者：岳绍雪