福建关于加快全省新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见

近日，福建省印发的《关于加快全省新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见》要求，到2020年，全省新能源汽车产能达到30万辆以上，打造千亿新能源动力电池、电机基地，全产业链产值超1800亿元。全文如下：

福建省人民政府办公厅关于加快全省新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见

闽政办〔2017〕110 号

各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为进一步深化我省生态文明试验区建设，推进供给侧结构性改革，加快新能源汽车推广应用和产业发展，推动汽车产业转型升级，有效促进节能减排，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建，经省政府同意，结合我省实际，提出如下实施意见。

一、加快充电设施建设

按照“适度超前、车桩相随、智能高效”的基本原则，加强规划引领，将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入城乡规划，各设区市、县（市、区）中心城区要在2017年底前完成编制或修编相关专项规划；将独立占地的集中式充换电站纳入公用设施营业网点用地，优先安排土地利用年度计划指标。

培育发展充电服务领域优势龙头企业，形成开放、竞争的充电服务市场。电动汽车销售企业在售车时要随车按1︰1比例配装充电桩；在公共充电网络不完善的区域按需配置移动储能充电车。2017年底前累计建设180座以上城际充电站，覆盖全省境内的高速公路干支线；到2020年，全省累计建成固定充电桩及移动储能充电设施28万个，以满足35万辆新能源汽车的充电需求。福州市、厦门市、泉州市和平潭综合实验区要加快建设，提前完成任务。

2017－2020年，省、市财政对充电基础设施建设继续给予适当补助。允许新能源汽车充电项目采用箱式变电站的配电方式，省电力公司负责按照适度超前原则做好相关电力基础网络改造和建设，并负责从产权分界点至公共电网的配套接网工程建设和运行维护，不收取接网费用。对向电网经营企业直接报送接装电的经营性集中式充换电站用电，暂免收基本电费，执行峰谷分时电价，电度电价按大工业目录电价减半执行。

责任单位：省发改委、财政厅、经信委、国土厅、住建厅、物价局、国资委，省投资开发集团、电子信息集团，省电力公司，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会

二、加快推广应用和拓展市场

扩大新能源汽车在公共服务领域应用规模，加大在城市公交、环卫、物流、邮政、机场、景区等公共领域推广应用力度，鼓励公共机构和私人消费者购买使用新能源汽车。到2020年，全省累计推广新能源汽车35万辆。

城市公交车方面。2017年底，将全省2010年及以前购入的传统燃油城市公交车更新为纯电动公交车；2018年，将全省2011－2013年购入的传统燃油城市公交车更新为纯电动公交车；2020年，全省城市公交更新为新能源汽车。

公路客运车方面。2020年，全省适宜应用新能源汽车的公路客运车实现电动化率达到50%。

城市出租车方面。2020年，全省城市巡游出租车、网约出租车等城市出租车电动化率高于全国平均水平，鼓励新增和更新的车辆采用新能源汽车；分时租赁车辆实现电动化。

城市专用车方面。2020年，全省城市环卫和物流等城市专用车实现电动化率达到50%以上。

私人乘用车方面。2020年，全省私人新能源乘用车累计推广超过15万辆。

2017－2020年，对购买一手新能源汽车且在省内注册上牌的购车者，省、市财政按照中央财政同期补助标准给予不超过50%的补助。加快在全省范围内启用新能源汽车专用号牌；高速公路收费对新能源汽车给予一定优惠；各设区市、平潭综合实验区可根据当地实际情况制定相关政策，对新能源汽车在收费道路、桥梁、隧道通行等方面给予一定补贴，为新能源物流车发放允许在市内道路通行的通行证，如出台汽车限购等政策，新能源汽车不列入限制范围；鼓励公共停车场、旅游景点、商场、物业等管理区域内设置一定比例的新能源汽车专用停车位，政府投资的公共停车场（点）停放新能源汽车2小时以内免费，鼓励社会停车场（点）对新能源汽车停放给予优惠。

责任单位：省交通运输厅、经信委、财政厅、公安厅、住建厅、物价局、旅发委、国资委、机关事务管理局，民航福建监管局、省邮政公司、省汽车集团、高速公路公司，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会

三、优化融资服务和创新商业模式

设立省级新能源汽车产业发展基金，重点用于我省新能源汽车整车及关键零部件重大项目投资、技术引进和产业化。鼓励金融机构根据新能源汽车行业特点，确定合理的授信权限和审批流程，创新金融产品，满足新能源汽车生产、经营、消费等环节融资需求。支持符合条件的企业通过上市、配股、定向增发、并购重组、发行债券等多种形式，拓宽企业融资渠道。

支持社会资本进入汽车金融、分时租赁、充电设施建设和运营等领域。在公共服务领域，鼓励省内汽车及零部件龙头企业联合融资租赁金融机构，发展公交车、客运车、出租车等新能源汽车融资租赁运营模式，加快传统燃油车更新步伐；在私人使用领域，支持纯电动汽车分时租赁、整车租赁以及按揭购买新能源汽车等商业模式；在基础设施建设领域，鼓励建设及运营企业通过采取融资租赁、发行债券等方式拓宽多元融资渠道，加快充电基础设施建设步伐。

责任单位：省财政厅、国资委、经信委、发改委、金融办，省汽车集团，福建银监局、福建证监局、人行福州中心支行，兴业银行